2009年度政府工作报告重点任务细化分解表.doc

附件1
2009年度《政府工作报告》重点任务细化分解表
序号
工作内容
牵头领导
责任单位
配合单位
上半年计划
下半年计划
1
深化义务教育经费保障机制改革,化解义务教育公办学校债务7000万元。
丁如兴
财政局
教体局
对义务教育实行收支脱钩,统收统支,编制零基预算,确保正常运转。
在2009年底前化解义务教育公办学校债务7000万元。
2
加大财政转移支付力度,关心支持村(居)、社区干部工作生活。
提高大学生村官社保标准,按时兑现大学生村官工资;保障社区人员经费、办公经费,规范社区办公用房资金补助办法。
3
强化政府性债务管理,提高国资运营绩效,增强政府运行保障能力。
市级相关部门
市属国有企业
调优贷款结构,做大做足银行授信;充实融资抵押资产,推进融资平台建设,增强可持续融资能力;定期召开政府投融资工作例会,密切银政沟通协调;推进国资监管扩面提质,全面应用行政事业单位资产管理信息化软件,逐步推进国有二级单位(企业)人事及经营业绩考核管理;开展政府经营性房产普查和对外投资举办实体清查,健全乡镇(街道)资产管理运作体系;做好财政周转金清欠了尾工作,加强政府应急专项资金管理,维护区域金融生态安全。
4
确保当年预算内新增财力三分之二以上用于民生。
在预算安排过程中,重点保障民生,%安排用于民生。
年度如有超收财力,安排三分之二以上用于民生。
5
大力压缩非生产性开支,确保机关公用经费压缩5%、专项经费、会议经费零增长。
在年初预算安排过程中,对会议费等非生产性支出实现零增长。年度执行过程中,严控追加,暂停车辆审批,暂缓安排车辆购置经费,2009年上半年对市级行政机关、参照公务员管理的全额拨款事业单位和乡镇(街道)扣减公用经费5%。
6
真心关爱新居民,加强对外来人员的管理服务。
新居民事务管理局(筹)
杭州湾上虞
工业园区等
有关部门
各乡镇街道
筹建市新居民事务局、乡镇街道新居民事务所、村(居)新居民事务站;抓好百官、曹娥、盖北等乡镇街道实施居住证制度的试点工作。
抓好其他乡镇街道服务大厅的建设工作;抓好和谐促进会建设工作。
序号
工作内容
牵头领导
责任单位
配合单位
上半年计划
下半年计划
7
突出招商引资“一号工程”,强化目标责任制考核,建立完善专业招商队伍,实行重点区域驻点招商,举全市之力形成“大招商”格局,力争实现合同外资4亿美元,,引进内资30亿元。
陈坚
招商引资“一号工程”领导小组办公室
外经贸局
经贸局
两区
服务业
发展局
建管局等相关部门
和乡镇街道
外资:对深圳、东莞、上海、苏州、青岛、宁波、温州等重点招商区域实施驻点招商,每处派2-3名招商员实行常年驻点招商;参加中欧楼宇节能论坛;拜访青田旅欧侨商联合会;赴上海进行大型投资招商推介会;赴昆山进行定向招商;赴杭州、东莞进行大型投资招商推介会;参加第十届浙洽会;赴台湾开展招商推介活动和项目对接、考察;赴日韩宣传推介上虞及开展经贸洽谈;拜访楼宇节能论坛相关单位;结合华交会开展招商推介;结合广交会开展招商推介(春秋两季)。
外资:赴宁波、温州进行定向招商;赴厦门参加第十一届投洽会;赴北京参加第二届中国国际汽车零部件博览会招商。
内资:分解落实各乡镇街道、两区年度内资引进目标计划;搞好上年度内资引进项目奖励政策兑现;编制全年内资引进推介项目册,组织三次以上重大内资招商活动,争取达成意向项目30只以上;实施内资招商活动;修订完善内资引进考核奖励办法;对内资引进开展督查和情况通报,定期组织召开内资工作例会(全年);6月底前争取达到合同引资60亿元,实到内资20亿元以上。
内资:组织召开内资引进半年度工作会议;走访已落户内资企业,协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题;组织乡镇参加各种招商节会、展会活动;对内资引进工作进行督查和情况通报,定期组织召开内资引进工作例会(全年);力争提前完成全年内资引进30亿元目标任务。
深化亲商服务举措,建立外来投资者“绿卡”制度,强化考核督查,实行招商引资“一票否决制”,每月通过媒体通报内外资引进情况,定期对各单位招商引资进行现场督查。
8
积极打响大桥品牌,突出杭州湾工业园区东一区平台,建立两区、乡镇、部门招商联动机制。
两区
乡镇街道
相关部门
以“嘉绍大桥促飞跃”为主题,重点宣传“大桥、滩涂”等区位、资源优势;在上海、杭州、东莞等地举行投资推介会;编印全市性招商引资手册
加强两区、乡镇(街道)及部门的信息交流和沟通,整合资源,实行全市性与区域性相结合的招商工作机制
9
坚持内外并举,注重三产联动,加大推介力度,加强产业招商,大力实施以企引企、