雁过拔毛式腐败问题专项整治工作方案.doc

雁过拔毛式腐败问题专项整治工作方案
为贯彻落实中央、省市县有关会议精神,不断加强基层党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,推动正风反腐向基层延伸,切实维护人民群众权益和全县改革发展稳定大局,结合本院实际,院总支决定在全院开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,特制定本方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设的工作部署,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动本系统“两个责任”落实到位,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保群众反映强烈的卫生计生方面的突出问题得到有效解决,涉纪上访积案得到有效化解,腐败存量明显减少、增量有效遏制,以党风廉政建设的新成效取信于民。
二、工作重点
(一)重点对象。重点整治本院存在“雁过拔毛”式腐败问题的科室和个人。
(二)重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题:
1、农村合作医疗、项目建设等卫生计生项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、截留克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题;
2、药品、耗材、器械购销领域收受回扣的商业贿赂问题;
3、在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题;
4、在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三、工作步骤
专项整治工作从本方案印发之日起至2016年12月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传部署(5月中旬)
1、成立机构。成立衡阳县中医医院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组,院长彭超群同志任组长,副院长陈耀金为常务副组长,其它班子成员任副组长。院办公室主任李华任办公室负责人,办公室、财务室、医务科、护理部、中药科、西药科、设备科、对外联络办、感染科等科室负责人及工作人员为成员,负责具体日常工作。
2、制定方案。医院按照上级要求和院务会、院总支研究的意见,结合本院实际制定具体的专项整治工作方案,并将工作方案和工作机构成立情况报局专项整治办备案。
3、宣传启动。召开全院专项整治工作会议进行动员部署。要采取多种形式加强舆论宣传,开展廉政教育和相关业务培训,让广大干部职工知晓并支持、参与专项整治,营造良好的社会氛围。
(二)清理核查(5月下旬—8月底)
1、全面自查。原则上以2013年1月1日为时间起点,对在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题及“四风”问题进行清理排查。
2、问题核查。对在全面自查中发现和群众反映的突出问题,不分时间界限,进行核查处理。
3、汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析和上报。
(三)督查问责(9月—10月)
1、重点督办。医院专项整治办确定一批重点科室,对重点问题线索进行督办、查办。
2、实地抽查。医院专项整治办按照一定比例,分别组织对问题线索核查处理和专项整治工作情况进行实地抽查。
3、责任追究。对问题严重、工作不实、查处不力的科室及个人进行严肃问责,对典型案例进行通报曝光。
(四)总结规范(11月—12月)
1、整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性