宁波城市交通拥堵治理对策.doc

宁波城市交通拥堵治理对策.doc宁波城市交通拥堵治理对策
一、引言
大中城市的交通拥堵是世界性难题,目前在中国的绝大部分城市,交通拥堵问题已经成为困扰城市交通、居民生活和社会环境的普遍问题。从国际大城市交通发展的历程可以看出,交通拥堵是伴随着经济发展、城市规模扩张和小汽车快速发展而普遍存在的现象,世界上还没有一座城市能完全避免城市交通拥堵问题。虽然城市交通拥堵具有长期性和反复性,但是许多充分重视交通问题的城市在缓解交通拥堵、改善城市出行环境等方面取得了显着的经验成就,并推动了城市新一轮的发展,这在当前浙江省及宁波市城市交通拥堵治理工作中,值得认真借鉴。
二、宁波城市交通拥堵分析
(一)宁波城市交通拥堵概况
1、出行总量大,向心交通显着
由于宁波30多年的城市化一直是以组团型单中心圈层形态向外扩张发展,城市中心功能不断加强,以商业、服务业等第三产业为特征的土地利用比例不断增高。在高强度的土地使用和开发下,中心区已经成为交通吸引和分布的重心,城市交通流向具有显着的向心特征。虽然北仑、镇海等组团独立发展,但受制于市区边缘组团发展不平衡和新城发展较慢,城市向心交通压力不断增大。
2、车速逐年下降,拥堵逐步蔓延
在通勤高峰时段城市干道平均行程车速分布上,近年来宁波城市主要道路平均行车时速一直呈现下降趋势,,其中中兴路、柳汀街-药行街、解放路等核心区主要道路平均行车时速不到15公里,。
在通勤高峰时段城市重点交叉口交通流量分布上,观测的42个重点交叉口十分拥堵的比例为1/20(饱和度大于1)、拥堵的比例为1/10()、一般拥堵的比例为1/8()。,城市交通拥堵范围呈现蔓延的态势日益明显。
3、跨区交通出行显着,组团通道高峰拥堵常态化
受铁路、河流和高速公路等约束条件的影响,宁波市主城区道路X络系统的完善和有效的交通运行组织受到制约,使得组团间主要通道的交通流高度集中。目前宁波核心区与鄞州中心区之间交通压力最大,跨杭甬高速通道(宁南路、天童北路、钱湖北路、沧海路、雅戈尔大道)、企事业单位的陆续迁入,宁波东西向跨世纪大道的交通压力也越来越大,尤其是在早晚通勤高峰时段,跨世纪大道主要道路交叉口饱和度均已超过1.
4、公共交通结构不断优化,但总体滞后局面未根本转变
2011年调查显示,%,%%.近几年宁波公共交通出行结构不断优化,2014年初步构建形成常规公交、轨道交通、出租车、公共自行车四车一体的城市客运体系。但公共交通总体滞后的局面仍未得到根本转变,宁波主城区公共交通分担率为28%左右,吸引力仍然较弱。
5、小汽车保有量增长迅速,停车位供需严重失衡
长期以来,宁波市小汽车停车受历史欠账等原因影响,问题日益严重。尤其是近年来,随着宁波城市经济的不断发展,城市居民收入不断增加,机动车拥有量和使用率已经进入快速增长阶段,停车难状况引起社会广泛的关注。
2005年以来,市四区(海曙、江北、江东和鄞州)