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从目前我国钢铁企业的现状动身,结合已参加WTO 后我国钢铁企业面临的机遇和挑战,论述今后我国钢铁企业的进展方向：调整资源配置和优化企业构造；走品种和质量效益型的进展道路；促进科技进步,提升企业技术装备和工艺水平；向集中化、专业化和联合化方向进展；提高产品质量、生产高附加值产品和向“绿色制造”方向进展;
钢铁工业是民族经济的根底,钢铁产量和水平的凹凸是衡量一个国家经济实力的重要标志之一;我国已经参加了WTO,处于重要地位的钢铁工业将何去何从,已成为社会关注的焦点;本文试图从我国钢铁企业的现状动身,结合参加 WTO 后我国钢铁企业面临的机遇和挑战,探析我国钢铁企业将如何进展;
一、我国钢铁企业的现状
钢铁是国民经济的根底,是实现全面小康社会必不行少的物质根底;1949 年建国初期我国年钢产量仅为万吨,经过几十年的进展,1996 年突破 1 亿吨大
关,2025 年钢产量超过2 亿吨,连续几年跃居世界第一位,成为名副其实的钢铁大国;在钢材品种和质量方面,已经逐步形成能冶炼包括高温合金、周密合金在内的 1000 多个钢种,轧制和加工包括板、带、管、型、线、丝等各种外形的 4 万多个品种规格的钢材;我国钢铁企业几十年的进展过程取得了肯定的成绩,主要表现在：
钢产量增长速度加快;据 2025-2025 年中国钢铁行业进展争论报告供给的资料显示：2025 年我国产钢 15266 万吨,比 2025 年增加 2416 万吨,增长%； 2025 年产钢 18225 万吨,比上年增加 3122 万吨,增长%；2025 年产钢 22234 万吨,比上年增加 4065 万吨,增长%；2025 年 1 月-2 月份累计产钢 3905 万吨, 同比增加 3905 万吨,增长%;;由此可见,我国钢铁企业钢产量的增长势头强劲, 增长速度加快;
技术水平明显提高;近年来我国钢铁企业坚持以老企业改造为重点的方针,通过对大中型钢铁企业的改造,促使了钢铁企业产能增长和构造优化,提高了技术装备水平;如平炉钢产量已由 1990 年的%下降到 1999 年的%,2025 年已全部淘汰；连铸比由%提高到 76%,目前已提高到 85%以上;现阶段我的生产线,宝钢、天津无缝钢管、珠江钢厂等工程已到达,缩短了与兴旺国家的差距;
产品构造调整较快;目前我国急需的钢材品种如重轨、造船板、集装箱板、镀锡板等已可以立足国内解决,镀锌板、石油管及热轧薄板、冷轧薄板等品种的生产力量及市场占有率有大幅度提高,钢材自给率显着提高,已经提高 90%以上;此外,由于国产钢铁产品竞争力的不断提高,在出口也在不断增加,2025
年出口量到达 696 万吨,同比增长％；出口钢坯 147 万吨,同比增长 10％；材坯出口总量 843 万吨,同比增长％;另外据有关数据显示,目前我国钢材产品中
约有 50%－60%的产品已经具备国际市场的竞争力量,30%左右的产品随着技术改造进一步进展也将具备国际市场的竞争力量;
技术经济指标改善明显;高炉利用系数,1999 年重点大中型钢铁企业为吨铁
／立方米,比 1995 年的提高了%；转炉炉龄,1999 年重点大中型企业为 2715 炉,比 1995 年的 1081 炉增加 1634 炉；小型材和线材连轧比,1999 年为47%,2025 年已提高到 50%以上,比 1995 年的 29%增加 21 个百分点；吨钢水用量从1999 年为t 降低到2025 年的t,吨钢工业水用量从1996 年的232m3/t 降低到 2025 年的 159m3/t,水重复利用率从％提高到%；吨钢可比能耗从 1990年的吨标煤降低到 2025 年的吨标煤,在钢产量增长 1 倍由 6535 万吨增长到12764 万吨的根底上,总的能源消耗只增加了 31%；吨钢废水排放量下降了
58%,年排尘量下降了 29%;
企业组织构造调整有成效;我国钢铁企业除在各主要大企业内部进展组织整合的根底上,2025 年又有几家钢铁企业进展了组织构造的调整;如 2025 年 8 月,南钢集团暨南钢联挂牌成立,实现了经营机制的重大转变；东北老工业基地辽宁、黑龙江特钢进展了跨省重点行业的战略重组,组建了全国最大的特钢生产企业；上海宝钢集团公司分别与首钢总公司和武钢公司签署了战略合作意向书,通过走联合之路增加抵挡市场风险的力量合作内容包括：铁矿石等大宗原材料的联合选购和运输环节的整合,以求降低选购和运输本钱；产品、技术和工艺的联合研发,以求缩短开发周期、降低开发本钱；市场营
销的合作,以求市场资源配置更协调,避开恶性竞争;目前,我国钢铁企业经过组织构造的调整,现已组建了一批具有肯定国际市场竞争力量的大型企业集团;
我国已是世界公认的钢铁大国,但并不是钢铁强国;虽然目前我国钢铁行业的国际地位和竞争力有所提高,但与世界钢铁强国如日本、韩国、美国以及欧洲的一些国家相对还比较弱,无论是在企业规模、品种构造、产品质量、能源消耗、劳动生产率还是在技术装备、工艺水公平方面还存在明显的差距;主要有：
钢铁生产可利用资源方面：据中国钢铁工业协会2025 年 9 月公布的钢材市场需求推测及钢铁工业进展战略的假设干建议报告中产能调研说明,我国钢铁企业利用资源已消灭短缺现象,特别是铁矿石;2025 年我国产钢量虽然突破 2 亿吨,但我国国产铁矿石供求缺口越来越大,铁矿石进口每年都以 20％以上的速度增加;据推测,2025 年需进口亿吨铁矿石,到 2025 年我国将进口亿吨铁矿石,将占世界总贸易的 45％左右;这将在国际货源、国内港口运输、矿石价格以及企业生产安全等方面给我国钢铁行业的进展带来更多的困难和不确定因素;目前,由于我国钢铁生产的快速增长,已造成铁矿石、焦炭、焦煤等原燃料供给紧急,价格和海运费暴涨,局部地区电力供给短缺,铁路运输和港口接卸力量缺乏,制约我均技术装备水平方面：我低, 局部生产力量和工艺技术不配套,使得生产消耗高、效率低、质量差;目前,我国落后的技术装备仍占较大的比重;有关统计资料显示,我国有竞争力的装备约占总产能的 50%左右,而其余 50%的力量则需改造和淘汰;如炼铁高炉中约有 4500 万吨的生产力量是属于落后的,约占总力量的 35%,其中约有 3000 万吨生产力量是 100 立方米以下的小高炉,属于限期淘汰的；炼钢设备中,转炉约有1200 万吨是属于落后的生产力量,占目前转炉生产力量的12%,电炉约有1000 万吨属于落后的生产力量,占电炉力量的 34%,都是属于限期淘汰的；轧钢设备中,除建的薄板和热轧无缝钢管轧机外,具有的装备不到 50%,而处于的设备超过 50%;总之我参差不齐,既有较好的宝钢、武钢,也有较差的民营企业;
钢铁产品质量和构造方面：质量与国外相比,我国钢质纯洁度较低,有害气体和杂质含量较高,性能的均匀性、全都性较差,外观质量和包装质量低劣,并且生产标准相对较低,能到达国际同类产品先进实物质量标准的钢材产品数量相对较小;产品构造方面近几年来虽然调整较快,但还存在好多缺乏,如钢铁的板带比值为 42%,而兴旺国家这一比值为 60%～80%；高端板材与高技术和制造业的市场需求相差 7 个百分点,需要进口;
钢铁产品生产专业化方面：虽然目前我国钢铁产品在专业化方面有肯定的改善如宝钢股份利用上市募集资金投入的热镀锌及电镀锌生产线,汽车用
板生产设备系统改造工程、增建热轧酸洗板产品及其精整配套工程,重点生产轿车用板、家电用板等高技术含量、高附加值产品,填补了我国高等级薄板空白,使其在汽车用钢、家电用钢、管线钢、集装箱用钢和石油管等方面表达出专业化的趋势,目前已形成以冷轧产品、热轧板卷、无缝钢管、高速线材和钢坯等为主要产品；武钢股份是目前国内冷轧硅钢产品品种最齐全、规模最大的生产企业,也是我国冷轧取向硅钢片和高牌号冷轧无取向硅钢片的唯一生产企业,其主要在冷轧薄板、冷轧硅钢片、镀锌板、镀锡板和彩涂板等方面将形成专业化趋势,但总体来说,我国钢铁企业大都是“万能型”工厂,板、管、棒、线、型材等都生产,产品专业化生产程度低;特别是特钢企业缺乏明确的产品定位和主导产品,专业分工不明确,产品生产专业化程度低,直接影响到生产本钱的降低,质量和效率的提高,以及钢铁工业的技术进步;
劳动生产率方面：按吨钢消耗的工时计算,国外兴旺国家生产每吨钢需人工时均低于 5 小时/吨钢,而我均高达 20 小时/吨钢,从业工人平均劳动生产率相当于美国的七分之一,尤其是中国钢铁产业的集中度更是世界主要产钢国中最低的,比兴旺国家高 4 倍多;劳动生产率低下,我国钢铁企业低劳动力本钱的竞争优势无法表达,加上能源消耗比日本等国高 20%左右, 钢铁产品生产本钱上竞争优势不大;
钢铁企业集中度方面：我国的钢铁工业布局散乱,有很多分布在全国各地区县甚至乡镇,就是中国最大的上海宝钢产能 2025 年预期为 2025 万吨,也不
足世界上最大的钢铁企业阿塞罗年产量的 1/2;目前我国现有钢铁企业约 2 万余家,其中近 50 家的大中型企业年平均钢产量缺乏200 万吨,而日本 6 家钢铁企业年产量就达 1 亿吨,韩国浦项一家年产钢就达2600 万吨,其企业集中度远远高于我国;另外,据 2025-2025 年中国钢铁行业进展争论报告结果显示：2025年—2025 年,我国钢铁企业中规模大的协会会员企业的高炉炼铁力量增长35%,而非会员企业增长78%,高出会员企业43 个百分点;2025-2025 年,企业规模大的协会会员企业炼钢力量增长 35%,而非会员企业增长 122％,高出会员企业87 个百分点;钢铁企业集中度低下直接影响到钢铁行业的品种构造调整, 无法形成能引领和主导市场的规模能量,降低了市场组织化程度,不适应钢铁企业向垄断竞争进展的市场格局和钢铁企业的平稳安康进展;
二、参加 WTO 后对我国钢铁企业面临的机遇和挑战
我国已经参加WTO,就必需遵守 WTO 有关非卑视、市场放开、公正贸易和权利与义务平衡的根本原则,依据WTO 的规章进展经营活动,这必定会对我国钢铁行业的进展产生重大的影响;参加WTO,一方面给我国钢铁企业供给了良好的进展机遇,但同时也带来了巨大的挑战;
一我国钢铁企业面临的机遇
可充分利用国际资源和市场;如铁矿石方面,我均含铁量为％比世界平均品位低 11%,且大局部铁矿储量已被
开发利用;铁矿石作为钢铁企业生产的支撑条件,国内铁矿石产量不能满足钢铁生产增长的需要,需要加大进口补充,如 2025 年全国铁矿石原矿产量亿吨, 进口铁矿石 6997 万吨,2025 年我国全年进口铁矿石 14812 万吨,同比增长％; 由于进口铁矿石的大幅增长,我国炼铁生产依靠进口矿的比重上升到％,比上年提高个百分点;参加WTO 后,国外有大量的铁矿石和废钢资源可补充国内所需,炼钢资源缺乏的问题可以得到缓解,有利于我国钢铁企业提高产品质量和经济效益;另外,参加WTO 后我们可以利用国际市场扩大铁合金和钢丝绳的出口;我国是世界铁合金其次出口大国,主要出口的硅铁、钼铁和硅锰合金为冶金初级产品,低廉的劳动力本钱和大出口量,使得这种具有劳动密集性特点的产品在国际上具有较强的竞争实力;同时,金属制品中钢丝绳出口具有优势,目前国内主要钢丝绳生产企业如法尔胜、华股份、宁夏恒力等企业,其主体生产设备为国外引进,产品质量较好,国际市场的开放可促进该产品出口;
可促进我国钢铁企业的技术进步和构造调整;参加 WTO 后,兴旺国家技术壁垒减弱,有利于引进国外先进技术和装备,加快现有落后工艺、落后设备的淘汰和有生存价值生产工艺的改造,这无疑会促进我国钢铁工业技术改造速度的加快,有利于钢铁企业的科技进步;同时,为加强和国外钢铁企业的竞争力, 促使我国钢铁企业通过组织构造和存量资产的调整,实现钢铁产品生产的专业化,提高我;
有利于钢铁企业降低本钱、转变经营模式和提高经营治理水平;参加 WTO后,国内市场和国际市场向一体化方向进展,钢材市场价格将趋于全都; 有数据统计,目前世界钢产量己达 10 亿吨,需求仅为 8 亿吨;世界性的钢材明显过剩,加之世界钢铁企业技术水平的不断提高,使钢铁生产本钱呈下降趋势; 另外,参加WTO后我国钢铁企业的进展将与国际钢铁市场的竞争严密联系, 这对转变行业和企业治理层的经营意识,加快传统治理模式的转变,以及提高经营治理水平都有极大的促进作用;
加快国有企业的改革进程;参加WTO 后,会进一步促进国家金融体制、产权制度的改革,进而加快国有大中型钢铁企业产权关系的明晰,促进企业股份化改制的进程,以及企业间资本的流通,联合投资与合资合作的进展,提高企业投入产出效益,削减企业投资风险;
有利于钢材市场秩序和资本市场的建立;参加 WTO 后有利于我国建立健全良好钢材市场进出口秩序、流通秩序、价格秩序、交易秩序和竞争秩序, 以及完善钢材市场规章,抑制钢材市场的不正值竞争,促进优胜劣汰;同时,国 外跨国公司对我国的直接投资将会进增加,金融、保险业将进一步开放,资本市场进一步活泼,各种投、融资方式和渠道进一步扩大,融资条件将得到改善, 这将为钢铁企业加强资本运营、筹措进展资金、降低筹资本钱及实现投资主体多元化供给更多的时机;
二我国钢铁企业面临的挑战
对我国钢铁企业贸易政策和贸易治理体制产生不利影响
非关税壁垒：我国在 1992 年签署的中美市场准入谅解备忘录中已承诺取消钢铁产品配额和许可证,原则上不使用任何形式的进口数量限制;参加 WTO 后,以行政手段调控进出口贸易的做法将难以执行,钢材的进口量将会增加较多,这对我国钢铁市场产生较大的冲击;
贸易权：我国从 1994 年 7 月 1 日起实施的“进口商品经营治理暂行方法” 中,规定对钢材等12 种商品实行核定经营;在参加WTO 以前,核定经营始终是我国掌握钢铁产品进口的有效手段;但我国承诺参加WTO 后 5 年内取消钢铁产品的核定经营,即在今年2025 年取消钢铁产品的核定经营,任何有外贸经营权的企业都可以从事钢铁贸易,随着核定经营的逐步取消,钢材进口量将会相应增加;
以产顶进：这是我国旨在鼓舞钢材出口的政策,对缓解市场的供求冲突、改善品种质量、增加企业竞争力、提高企业效益具有重大意义;可目前这项政策将难以再连续;
高质量、高附加值产品受到严峻挑战