四川省叙永县农机安全监理体系建设项目可行性研究报告.doc

四川省叙永县农机安全监理体系建设项目可行性研究报告
第一章项目总论
农业机械安全生产关系人民群众特别是广大农民的生命财产安全,关系到农业生产和农村经济健康发展,关系到农村社会和谐发展和农村文明建设;随着农业机械化快速发展和农业机械拥有量大幅增长,农机安全事故隐患进一步突出,农机安全生产形势更加严峻,农机安全管理脱节,管理基础不牢,管理机制不畅等问题日渐突出,严重影响了农机安全生产,制约了新农村建设的快速发展,为了兴机富民,保民平安,促进新农村建设工作快速发展。坚持安全第一,“预防为主,综合治理”的方针,强化农机安全源头管理,夯实农机安全管理基础,构建农机安全生产长效机制,促进社会主义新农村建设。
一、项目名称
叙永县农机安全监理体系建设
二、项目背景
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕了。国际形势继续发生深刻变化,改革开放发展进入关键阶段,审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。党的十七届三中全会的召开,对于全面贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义新局面,具有重大而深远的意义。全会充分肯定党的十七届一中全会以来中央政治局的工作,高度评价以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程中取得的显著成就。

三、项目投资概况
1、项目拟建(地区)地点
泸州市叙永县环城中路173号:叙永县农机事业管理局、叙永县农机监理站。
2、项目建设规模与目标
(1)拖拉机驾驶人(操作)考试场地: 5亩地;
(2)拖拉机驾驶人考试车辆: 3 辆,其中:运输型拖拉机1台, 中型拖拉机 1台,手扶式拖拉机1台;
(3)农机安全监理车: 2辆;
(4)农机安全监理检测车:1辆;
(5)农机安全监理检测设备:1台套;
(6)农机安全监理办公设施。
强化农民安全生产意识,提高农机驾驶操作人员技术水平,改善农业机械安全技术状态,不断提高农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率,全面提升农机安全监理工作水平,确保农业机械安全生产控制考核指标的落实。
四、可行性研究报告的编制依据
根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。党的十七届三中全会,全面贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义新局面。
第二章、农机安全监理项目承办单位概况
一、项目承办单位概况
叙永县农机事业管理局、叙永县农机安全监理站
1、农机安全监理基本情况
(1)农机安全监理职责:站长、副站长、监理内勤、监理外勤、检验、考核及事故处理岗位职责
(2)办事程序、收费标准、收费项目、服务承诺制度上墙。
(3)车辆入籍、转籍制度;车输、驾驶员年检审制度;新办驾驶证考试、考核制度;驾驶人员违章实施培训、教学制度。
(4)农机安全监理办证大厅;照像机一台;电脑一台;报警电话一部。
2、农机安全监理主要任务
一、彻国家有关农机安全生产的方针、政策、法律法规和规章制度,全县农业机械安全管理办法的制定。
二、组织实施县政府和县安委会下达的安全生产目标任务,积极参加安全生产重大活动。
三、负责驾驶、操作农业机械考试、考核和发证;乡村机耕道、田间作业的农机事故处理;农用运输车、农用机械违章行为的处理。
四、完成县政府和县安委会交办的其它任务。
二、农机安全监理财务收支情况
1、农机安全监理财务收入情况
国家财政拔款,省市农机局部份项目经费,县财政工作经费以及部份规费收入。
2、农机安全监理财务支出情况
农机安全监理工作经费支出:1、人员工资、差旅费;2、办公经费支出;3、车辆燃油费;4、农机安全生产宣传费;5、其它。
第三章项目环境
一、项目所在区域地理情况
叙永县位于四川盆地南缘,云贵高原北端,地处川、滇、黔三省结合部,长江上游与赤水河中、上游之间。历为边陲重镇、商旅孔道、革命老区、巴蜀名城,素有“川南门户”、“鸡鸣三省”之美誉。县境东面与四川泸州市古蔺县、南面与贵州省毕节地区、西面与四川宜宾市兴文县、北面与四川泸州市纳溪区等地毗邻;东北面与四川泸州市合江县、贵州省赤水市,东南面与四川泸州市古蔺县,西南面与云南省镇雄县、威信县,西北面与四川宜宾市兴文县等地接壤。地跨东经105°03′~105°40′,北纬27°42′~28°31′。,,幅员面积2977平方公里。县境属“扬子准地台娄山弧形箱状褶皱带及滇东北新华夏系”构造体系,为中山、低山地貌,形成