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科学管理深化改革
开创门头沟地方税收工作的新局面
门头沟区地方税务局2008年工作报告
2008年2月26日
尊敬的各位领导,首先,我代表门头沟地税局全体干部对各位领导亲临大会指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
今天,我们在这里召开门2008年工作会,会议的主题是:认真贯彻落实市局2008年工作会精神,总结回顾2007年的工作,分析门头沟地税工作发展所面临的形势和任务,部署2008年的重点工作,统一思想,团结奋进,开创门头沟地税工作的新局面。
第一部分:2007年工作简要回顾
2007年,门头沟地税局在市局党组和区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市局“和谐发展年”的要求,积极组织税收收入,努力加强队伍建设,较好地完成了市局党组和区委、区政府下达的各项工作任务。
一、积极组织收入,提前超额完成市、区两级税收任务
2007年,,%,
%。提前75天超额完成了市、区两级下达的税收收入任务。
过去的一年,受区域功能定位和相关政策影响,我局的组收形势严峻,为保证市、区两级税收收入任务的完成,我们采取了多种组收措施。
(一)认真落实税收责任制,收入任务落实到部门和个人;
(二)制定和执行月度收入分析会制度,每月召开收入分析会,分析收入形势,研究组收对策,深入挖掘税收潜力;
(三)创新管理机制,按照市局房地产税收一体化管理的工作要求,整合人力、政策和信息资源,成立了专业税务所,强化了对重点行业的管理;
(四)堵塞漏洞,开展对交通运输业的全面清理整顿,集中清理违规开票、抵扣的行为。通过整顿,自开票户数减少,发票抵扣金额明显下降,入库税款却显著增长,%的情况下,%。
(五)进行税源摸底,开展了对年纳税额50万元以上企业的税源调查,全面掌握重点税源的生产经营情况和税收增减变化因素,摸清全区税源底数;
(六)制定实施了重点户管理办法,定期走访并召开三级重点税源户座谈会,建立重点税源企业纳税情况网上直报平台,加强监控分析比对,提高收入预测分析质量,将税源潜力转化为现实税收收入。
(七)加强部门协作,积极与石龙管委会、工商局等部门协调,稳定税源户,使税源户迁出同比大幅减少。全年新增税务登记户2235户,同比增加959户;迁出户357户,同比减少1216户。
二、实施科学、精细化管理,征管质量进一步提升
(一)税收征管制度建设进一步完善
制定出台了《税务档案即时归档管理办法》、《公路内河货物运输业发票税控系统操作规程》、《重点户走访调查制度》、《优化业务流程通知》等管理制度,从制度建设上进一步完善了征管基础工作。
(二)信息化建设继续推进
建成了局内数据查询服务器和内网协作办公系统,大幅提高办公效率。建立了病毒防护机制,有效的保障了计算机系统的安全稳定运行。制定了《计算机系统异常情况应急处理办法》和《网络管理办法》,规范了信息设备和网络的运行维护、监控和日常管理,信息化对税收工作的支撑作用明显加强。
(三)技术创新进一步提升征管质量
开发了个人所得税明细申报电子台帐、货运业纳税人信息数据库等征管和收入监控软件。石龙税务所“个税监控电子台账”的推广应用,带动全局个税明细申报率、入库率的明显提高,第二、三季度,我局个税明细申报、入库率从第一季度的80%左右,提高到95%以上,5月至9月
“两率”考核在全市地税系统排名第一。
(四)加强“五率”考核,实现征管工作“三高两低”
认真落实纳税申报、失效户、税务登记率、非正常户等考核管理办法。全年我局的税务登记率始终保持在100 %; %, %,均超过了市局要求的标准。
(五)税政管理成效显著
认真贯彻落实各项税收政策,积极将税收优惠政策宣传、落实到下岗职工、残疾人等弱势群体;采取有效措施保证了新的车船税、土地使用税等条例的贯彻落实。提前完成了年收入12万元以上纳税人自行申报工作,累计申报人数1058人,%,发放个人所得税完税证明64430份。在纳税服务场所为残联人员设置残保金审核专柜,促进了残保金大幅增长,残保金入库2100万元,完成年度计划1200万元的175%,提前68天完成全年任务。及时举办税收政策培训,重新核定企业所得税征收方式1500余户,采集录入企业的房产、土地基本税源信息5000余户,为应对税收政策变化打下坚实基础。
(六)个体工商户和集贸市场管理进一步细化。
与区工商局建立了个体户办理工商执照信息交换机制;全面清理了我区美容美发行业个体