黄海波被收容教育
导读:
2014年5月15日,著名演员黄海波因嫖娼被北京警方处以15天的行政拘留。行政拘留期满后,5月30日北京警方依法决定对黄海波收容教育6个月。黄海波被收容教育事件经媒体曝光后,在网民中掀起了轩然大波,对其被收容教育一事,赞成者和反对者各执己见,莫衷一是。
演员黄海波
黄海波被收容教育
“收容教育”的对象和期限
收容教育是指根据中华人民共和国国务院令第127号《卖淫嫖娼人员收容教育办法》对卖淫、嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。收容教育的对象主要是卖淫、嫖娼人员。
收容教育的期限一般为六个月至两年。《卖淫嫖娼人员收容教育办法》将收容教育认定为行政强制措施。
黄海波被收容教育
收容教育与行政强制措施
行政强制措施,很重要的特点之一是,临时性和暂时性,即中间性而非终局性,通常的扣押、查封、冻结就是行政强制措施;另一个特点,非处分性,一般是限制权利而非处分权利。
收容教育,对公民的人身自由的限制长达六个月至两年,外加转入收容教育所这一相对封闭的场所,不具备临时性和暂时性,也并不是非处分性,完全是在限制公民的人身自由。
黄海波被收容教育
收容教育与劳动教养
收容教育与劳动教养相比,有极大的相似性。1982年,公安部《劳动教养试行办法》中指出,劳动教养对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施。劳动教养和收容教育所采用的手段对被教育人员的实际效果没什么差异,两者基本是一个模式。
黄海波被收容教育
对黄海波收容教育的合法性
根据现存有效的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的规定,处罚是合法的。
《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第七条规定,对卖淫、嫖娼人员,除依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定处罚外,对尚不够实行劳动教养的,可以由公安机关决定收容教育。收容教育的期限为六个月至两年。
黄海波被收容教育
结语
收容遣送制度因为孙志刚的死而成为历史;劳动教养制度因为上访妈妈唐慧的控告而终结了;那收容教育制度的地位是否会因为黄海波案引发的争议而被捍动,我们谁也说不清,不过我们期待国家法律能够愈加完善!
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