对我国执业护士注册程序的思考论文.doc

对我国执业护士注册程序的思考论文.doc对我国执业护士注册程序的思考论文
【关键词】执业护士;注册;程序;护士条例;思考
对护理人员实行执业注册管理是世界各国的通行制度。该制度对保证护士整体素质,保障医疗质量,维护人民群众身体健康都有着极其重要的作用。1994年1月1日正式施行的《中华人民共和国护士管理办法》(下文简称《护士管理办法》)标志着我国执业注册制度的建立。2008年5月12开始实行的《护士条例》,更进一步从行政法规的高度明确了这一制度。《护士条例》对护士注册程序的规定借鉴了发达国家的经验,但是与我国的国情相结合的话,还存在一些问题。有鉴于此,笔者通过查阅和分析执业护士注册程序的有关资料,提出一些看法..,希望能够对我国执业护士注册程序的完善有所帮助。
1我国执业护士的注册程序
根据《护士条例》第七条的规定,在符合注册的条件下,可以将我国护士注册的一般程序分为两种情况。
第一种情况是通过护士执业资格考试三年内提出申请的注册程序:
通过考试→申请→审查→注册
第二种情况是通过护士执业资格考试三年后提出申请的注册程序:
通过考试(逾期)→临床护理培训(3个月)→考核合格→申请(同时提交培训合格证明)→审查→注册
由上可以看出,通常情况下,只要通过了资格考试,在规定的时间内申请注册,审查合格便可以具有执业资格。在实际的操作中,大部分的护理人员基本上当年通过了资格考试便可以获得执业资格。对于在规定时间以后申请的人员,因为可能有脱离临床较长时间的可能,让他们进行必要的临床护理培训并考核合格才能提出申请。
2我国执业护士注册程序存在的问题
从国外的情况来看,护士注册取得从业资格的程序主要有两种。一部分国家规定了护士毕业后须通过考试才能取得从业资格。另有一部分国家没有设立护士考试,即护士完成专业学习毕业后直接取得护士资格予以注册1。采取前一种方式的国家主要有:美国、日本、澳大利亚等;采取后一种方式的国家主要有:英国、芬兰、瑞典等。显然,我国的护士注册采取的也是前一种方式。
一般来说,通过资格考试只意味着具有执业资格,即可以从事该职业的资格。而能否被准予注册获得执业权利,即能否以该职业身份来执业,独立完成工作,并承担相应责任,是以申请人执业能力是否合格为前提的。执业能力需要实践来培养,没有足够的实习经历,执业能力也无从谈起。我国实行执业资格准入管理的律师、会计师等行业,无不要求申请人在通过资格考试之后,在相关行业实习一定时间(一般为一年),才可以获得注册。而且同为从事医疗卫生行业的执业医师,也是要求申请人毕业后在医院实习一年才可以获准考试并注册的。
由于我国的护理教育体制中存在的一些问题,影响了护生的实习效果,导致护生在实习过程中很难获得足够的实践经验,而不能满足护士注册对实习的要求。从保证执业护士整体素质,维护人民群众生命健康的角度出发,采取通过资格考试就能取得从业资格的方式并不妥当。
:就护士注册程序而言,之所以美日澳等国的护生在毕业后通过资格考试便可以获得注册,而不需要再进行一段时间的实习,是因为他们在接受护理教育的过程中,已经获得了足够的实习经历和工作经验。
在美国,护理专业的临床实习贯穿于整个临床课程的学习过程。自护理评估开始,所有专业课都有比例不同的实习时间,安排较为灵活。如学生可每周二、四在校上课,一、