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赵玉文:国内光伏市场亟待启动
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针对我国光伏产业当前的发展态势,中国可再生能源学会副理事长、光伏专委会主任赵玉文接受了本报记者采访。
全球光伏产业持续增速,国家中长期发展规划2010目标提前一年完成
记者:2009年国际金融危机背景下,我国和世界的光伏产业发展情况怎么样?
赵玉文:目前具体的统计数据还没出来。大概估计,2009年全世界太阳能电池生产量约10GW,也就是1万MW,。我国去年太阳能电池生产量约4000MW,占世界40%,安装量150—160MW,国内的安装量累计约300MW,提前1年完成了国家中长期发展规划2010年累计安装300MW的目标。从光伏市场看,国内光伏市场还是很小的量,95%以上的产品需要出口。
去年在国际金融危机背景下,全球的光伏市场仍然得到了健康、高速发展,光伏产业显示出强大的生命力和光明前景。就我国而言,去年的增长率也比较高,2008年太阳能电池生产量是2600MW,2009年4000MW。全世界的增长速度也达到了30%以上。
记者:最近德国等欧洲国家大幅调低光伏发电的上网电价,是否意味着他们对光伏产业和市场的支持力度下降?
赵玉文:最近德国等国大幅调低光伏发电上网电价,表面上看,似乎是政府补贴缩减,减少了对光伏市场发展的扶持,其实不然。这正说明《上网电价法》实施的有效性,证明它的科学性。其实施不但有效地启动了市场,拉动了光伏产业和光伏技术快速发展,同时使光伏发电成本迅速下降,其效果比预想的要好得多。
《上网电价法》最早在德国开始实施,后来逐步扩展到所有欧洲国家以及欧洲以外的其它国家,中国也是较早实施的国家。只是我国把光伏发电排除在实施《上网电价法》之外,这在所有实施该法的国家中是个例外。面对当前全球能源替代的紧迫性,必须加快发展可再生能源,持续替代日益枯竭的常规能源。光伏发电技术已经成熟,而实施《上网电价法》被认为能使光伏市场成为投资的良好项目,从而解决光伏发电因成本高而无法进入市场的问题,市场启动后又拉动产业发展和技术进步,继而促使成本快速下降,实现加速可再生能源发展的初衷。
德国《上网电价法》实施后,光伏产业生产成本下降很快,上网电价也跟着下降。原来预计每年下降5%左右,开始几年就是按照每年下调5%实施的。多年实际效果证明比原来设想的要好,市场启动速度、对产业和技术的拉动速度和成本下降速度比预想的快。成本下降快了,上网电价就自然应该下调得快一些。所以德国这次下调幅度较大,在15%以上。事实上成本下降幅度比15%大的多,企业的利润空间并不比以前小。上网电价下调不应看作欧洲国家对光伏产业的支持力度减弱,而是应该的。合理的利润空间也是市场健康发展的必要条件。
金融危机下中国光伏产品冲击最大者:对国际市场的高依赖度和缓慢的国内市场启动,对中国光伏企业带来什么影响?
赵玉文:我国在2007年就已是太阳能电池生产第一大国,2008年占世界市场份额1/3,2009年达到40%。但 95%以上的市场在衡存在着潜在危机,国际市场有什么风吹草动,中国企业就会受到影响。国际金融危机的发生也验证了这一点。世界市场突然收缩,剩余的太阳能电池组件主要体现在中国产品,遭受冲击最严重。日、美、欧