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济南城市发展SWOT分析与发展战略

[摘要] 本文分析了济南城市发展的优势、劣势、机遇和威胁,提出了济南市城市发展的战略构想。
[关键词] SWOT分析济南市城市发展战略

S-strength 优势
区位条件优越
济南位于山东半岛中部偏西,是山东与其他各省连接的中几何中心,是环渤海湾南北承接户宁、京津两大都市圈, 东西辐射黄河中下游的区域中心城市。与各省市有着便利的交通连接。同时在山东省内部也位于核心部位,其影响力可以辐射到省内任意地市。
交通条件优越
全省铁路、公路、航空枢纽,通讯设施完善,可直接与世界174个国家和地区、国内200多个城市传递信息。
政治、经济和文化环境较好
济南是全省政治中心。即几乎所有的省直机关和大多数中央驻鲁机构都设在济南,是全省的决策中心。利于提高政府行政效率,由审批型政府向服务型政府转变。政府行政效率的高低决定了投资环境的质量,进而直接影响城市竞争力。
济南市是区域性宏观经济调控中心,除省级宏观调控部门多在济南外,中国人民银行济南分行、中国证监会济南分会、中国宝监会济南分会等代表中央政府监管黄淮海地区的银行、证券、保险业务的派出机构都在济南设立区域性总部。
济南是山东省的科教文化中心。即以山东大学、山东师范大学等为代表的高水平大学和省级科研机构密集,具有国家十大软件基地之一的济南软件园、山东大学软件学院和浪潮集团。

济南是一座历史文化名城和全国优秀旅游城市,被誉为“泉城”,72名泉与大明湖构成了独特的泉城风貌。济南拥有国家级文物保护单位8处、省级文物保护单位36处、市级文物保护单位74处。历代帝王达官,文人墨客更是留下了无数咏泉的诗篇。千百年来,人们围绕泉水展开的民俗活动成为今天重要的文化旅游资源。
W-Weakness 劣势
薄弱的物质资源基础
济南本身并不具有良好的矿产能源及其他物质资源基础,工业生产原料主要依靠外地运输,这就使得在济南发展重工业的成本偏高,且能效过低。与此同时,受限于济南南有山区北有黄河这一地理限制,就使得在物质资源开发上受到了进一步的制约。
产业基础不够完善
济南目前的产业主要依赖于交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品6大产业集群,但这6大产业集群中,有的已经不能符合济南市将来的发展期望,尤其是冶金钢铁和石化化纤这两大集群,将成为济南将来产业结构调整的重点与难点。
产业结构不尽合理
农业比重偏大,农林牧渔服务业滞后;资源再生利用产业和生态系统恢复与建设产业不发育;产业结构层次较低。
区域经济发展不平衡
滞后的县域经济
全国百强县山东省共有22个,但济南却只有章丘市进入百强名列,而且排名也仅仅只有49位,不仅如此,像商河这种贫困县的年GDP生产总值却只有74亿元,远远滞后于其他各县。
O-Opportunity机遇
京沪高铁的建设
京沪高铁和京沪铁路将让济南进一步对接长三角经济圈、京津冀经济圈,催生经济和社会快速发展。交通的便捷将极大地促进济南经济文化的交流和发展,济南在山东及全国的地位也将日益提升。