基于swot分析的城镇化发展战略与发展框架.doc

基于swot分析的城镇化发展战略与发展框架.doc基于SWOT分析的城镇化发展战略与发展框架
【摘要】通过采用SWOT分析法分析通化市发展城镇化的优势、劣势、 机遇和挑战，其结论是：通化市作为东北东部地区中心城市；东北地区重 要的钢铁产业基地和以医药、食品为主的健康产业基地；吉林省的近海经 济区、出海门户城市和生态宜居城市，应确立“两区三轴一带”的市域城 镇空间结构，实施区域合作、都市区整合、中心带动的城镇化发展战略。
【关键词】通化市；城镇化发展战略；SWOT分析法；发展框架
【中图分类号】F830【文献标识码】B
一、 SWOT分析法
SWOT分析法又称态势分析法。早在20世纪80年代初由旧金山大学的 管理学教授提出来的，他是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位 现实情况的方法。SWOT分析是把组织内外环境所形成的机会、风险、优势、 劣势、四个方面的情况，结合起来进行分析，以寻找制定适合本组织实际 情况的经营战略和策略的方法。
二、 实例应用
通化市在市域范围内推进城镇化规划中应用了 WOT分析。鉴于通化市 市情，简单的应用了 SWOT分析。
优势(Strength)
1•通边近海、纵横贯通的优越区位。吉林省作为内陆省份，一直强调
拥有完成岀海口的诉求。通过比较，在吉林省拥有三个岀海口的基本构想 中，通丹岀海口方案更具可行性。通丹一体化的企业与民间期待十分强烈, 自下而上的力量充足。通化与丹东两地政府合作的热情很高，并进入了实 质性的操作阶段，如通化陆港的建立，丹东的通化业主码头，都是构建通 丹经济带进程中重要的里程碑。
2•山水宜居、自然和谐的生态环境。通化市地处长白山西南麓，幅员
，境内大小河流千余条，人均占有量是吉林省平均水平的 ，经哈尼甸子泥炭沼泽生化降解的通化城市水源水质在东北首屈一 指。%,高于全，是国家重点林区；城市人均 公共绿地面积& 3平方米；市区空气环境质量二级以上天数近300天。鸭 绿江水系的浑江干流穿城而过，山中有城，城中有水，山城相融，山水相 依，是一座天然的生态氧吧，通化市山水的尺度比例也是最佳的。优越的 生态环境不仅是城市高质量生活与生产活动的基本保障，而且将成为与其 他地区竞争的巨大优势，成为通化市起飞的重要动力。
3•林矿遍布、人文荟萃的发展资源。水资源：通化市水资源十分丰富, 并且在可预见的未来，都不会受到水资源问题的制约。通化市境内河流分 归鸭绿江、松花江水系。最大河流有鸭绿江、浑江、辉发河。中朝界河鸭 绿江流经通化市至辽宁省丹东市入黄海；浑江流经白山、通化、桓仁、集 安汇入鸭绿江；辉发河系属松花江水系主要支流，经柳河、梅河口、辉南、 桦甸人第二松花江。
4•明星璀璨、多业并举的产业体系。通化市是东北东部地区拥有著名 工业品牌（企业）最多的城市，通化市的三大支柱产业即医药、冶金、葡 萄酒都在全国享有一定的声誉，涌现岀了一大批明星企业与明星产品。并 且近年来通化市围绕着三大品牌资源，着力培育能源、新型建材、机械制
造、旅游等优势产业，现代物流业、绿色食品加工业也方兴未艾，通化市 初步形成了多业并举的产业格局。
开拓进取、独树一帜的创业文化通化发展的文化优势中最大的亮点是 民间创业文化。通化的民营企业力量雄厚，民营经济占经济总量的比重和 对财政的贡献率都达到60%以