河北国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要-千亿国际客户端正版.doc

河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
(2016年1月13日河北省第十二届人民代表大会第四次会议批准)
目录
前言
第一篇抢抓发展机遇,确保实现全面建成小康社会宏伟目标
第一章新的历史起点
一、“十二五”时期经济社会发展取得重大成就
二、“十三五”时期面临的机遇和挑战
第二章新的发展蓝图
一、指导思想
二、指导原则
三、发展目标
四、完善发展理念
五、培育发展新动力
第二篇坚持创新发展,加快经济发展动力转换
第三章全面增强创新能力
一、培育发展创新主体
二、积极推动重点领域技术创新
三、大力培养和聚集创新创业人才
四、建设创新改革试验区
第四章打造协同创新共同体
一、强化协同创新支撑
二、完善区域创新体系
三、用足用好京津创新资源
第五章推进大众创业万众创新
一、壮大创新创业平台
二、完善创新创业服务
三、健全创新创业体制机制
第三篇坚持转型发展,建设产业转型升级试验区
第六章着力推动工业转型升级
一、改造提升传统产业
二、培育壮大战略性新兴产业
三、推进制造业智能化服务化
四、优化产业布局
五、加强质量标准品牌建设
第七章突出发展现代服务业
一、打造全国现代商贸物流重要基地
二、推动重点领域快速发展
第八章做优做强现代农业
一、优化农业区域布局
二、调整优化农业结构
三、创新农业经营方式
四、大力发展生态农业
五、强化农业科技创新
第九章全力推进“互联网+”行动计划
一、推进“互联网+”创业创新
二、推进“互联网+”产业
三、推进“互联网+”民生服务
第四篇坚持协调发展,加快构筑平衡发展格局
第十章精准推进京津冀协同发展任务落实
一、积极承接北京非首都功能疏解
二、推动重点领域率先突破
第十一章推进全省区域协调发展
一、着力打造环京津核心功能区
二、着力打造沿海率先发展区
三、着力打造冀中南功能拓展区
四、着力打造冀西北生态涵养区
第十二章加快新型城镇化进程
一、加快农业转移人口市民化
二、优化城镇化布局和形态
三、提高城市可持续发展能力
第十三章推动县域经济发展增比进位突破
一、实施分类指导
二、促进县域经济转型升级
第十四章建设富有河北特色的美丽乡村
一、统筹协调推进三类村建设
二、建设“四美乡村”
三、强化政策支持
第十五章创新城乡统筹发展体制机制
一、构建城乡统一要素市场
二、推进城乡一体化发展
三、做好城乡统筹试点示范
第五篇坚持绿色发展,建设京津冀生态环境支撑区
第十六章强力推进大气污染防治
一、实施大气污染攻坚行动
二、大力推进能源清洁化
三、推进节能减排
四、积极应对气候变化
第十七章加强生态修复与建设
一、着力提高水环境质量
二、持续推进绿色河北攻坚行动
三、加大土壤治理与山体修复力度
第十八章推动资源节约循环利用
一、节水和水资源循环利用
二、节约集约利用土地
三、大力发展循环经济
四、推进生态建设产业化
第十九章加强生态文明制度建设
一、落实主体功能区制度
二、深化生态文明体制改革
第六篇坚持开放发展,加快形成改革新局面开放新体制
第二十章以全面深化改革增强发展动力和活力
一、深化行政体制改革
二、深化国有企业改革
三、大力发展民营经济
四、大力推进金融创新
五、深化财税体制和投融资体制改革
六、深化价格机制改革
七、深化农村改革
八、创新协同发展体制机制
第二十一章以全面扩大开放提升发展层次和水平
一、构筑开放新平台
二、培育外贸竞争新优势
三、开创利用外资新局面
四、探索“走出去”新路径
五、构建区域合作新格局
第七篇坚持共享发展,加快提升民生保障水平
第二十二章实施精准扶贫精准脱贫工程
一、实施精准扶贫精准脱贫“八大专项”行动
二、构建打赢脱贫攻坚战的政策支撑体系
三、改革创新扶贫工作机制
第二十三章增加公共产品和服务供给
一、实施城乡居民收入提升工程
二、实施创业就业扶持工程
三、实施社保扩面提标工程
四、实施教育提质惠民工程
五、实施健康河北工程
六、实施食品药品安全放心工程
七、实施公共安全工程
第二十四章推动文化大发展大繁荣
一、培育和践行社会主义核心价值观
二、健全面向大众的公共文化服务体系
三、推动文化产业成为国民经济支柱产业
第二十五章做好冬奥会筹办工作
一、抓好场馆及基础设施规划建设
二、建设科技冬奥
三、推动冬季运动普及和体育产业发展
四、提升城市功能改变城乡面貌
第八篇加强基础设施建设,提高支撑保障能力
第二十六章建设完善的现代化综合交通体系
一、重点发展轨道交通
二、加快公路网建设
三、优化港口功能
四、加