龙岩市土地利用总体规划 (2006-2020年).doc

龙岩市土地利用总体规划
(2006-2020年)
龙岩市人民政府
二○一○年六月
目录
总则 1
第一章规划背景 2
第一节土地利用现状与特点 2
第二节上轮规划实施评价 4
第三节土地利用面临的形势 7
第二章指导思想和原则 10
第一节指导思想 10
第二节指导原则 10
第三章土地利用战略、目标与主要任务 12
第一节土地利用战略 12
第二节土地利用主要目标 13
第三节土地利用主要任务 15
第四章土地利用结构调整和空间布局优化 22
第一节土地利用结构调整 22
第二节土地利用空间布局优化 25
第五章土地利用分区和调控方向 32
第一节土地利用功能分区 32
第二节县级土地利用调控 37
第六章中心城区土地利用控制 40
第一节中心城区土地利用现状 40
第二节中心城区用地规模 40
第三节中心城区用地布局 41
第四节中心城区用地空间管制 41
第七章土地利用重大工程和重点项目 43
第一节重大工程 43
第二节重点项目 45
第八章规划实施保障措施 46
第一节保证规划实施的经济措施 46
第二节完善规划实施的行政手段 47
第三节提高规划实施的保障能力 48
第四节扩大规划实施的公众参与力度 49
总则
为深入贯彻科学发展观,切实落实合理利用土地资源的基本国策,更好地统筹土地资源的开发、利用和保护,协调土地利用与生态建设,进一步加强土地利用宏观调控,促进海峡西岸经济区又好又快发展,立足龙岩市自然、社会经济条件和发展战略,根据《中华人民共和国土地管理法》、《福建省土地利用总体规划(2006-2020年)》、《龙岩市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及相关部门专项规划,制定《龙岩市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》主要阐明规划期内龙岩市土地利用战略,明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策,引导全社会保护和合理利用土地资源,是实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
规划范围为龙岩市行政辖区内的全部土地。
规划期限为2006-2020年,基期年为2005年,目标年为2020年,近期目标年为2010年。
第一章规划背景
第一节土地利用现状与特点
一、土地利用现状
根据2005年土地利用变更调查成果,全市土地总面积1902812公顷,其中农用地面积1771258公顷,%;建设用地面积54005公顷,%;未利用地面积77549公顷,%。
(一)农用地
全市耕地面积162608公顷,%,主要分布在长汀、上杭和武平三县,%。
全市园地面积36490 公顷,%。园地以果园和茶园为主,%,%。园地面积主要分布在漳平市和连城县,%。
按国土部门统计口径,全市林地面积1516217公顷,%。其中有林地1246319公顷、灌木林12107公顷、疏林地89378公顷,%、%、%。其他林地面积168412公顷,%。
全市牧草地面积642公顷,%。其中天然草地居多,%,其次是人工草地,%。牧草地主要分布在漳平市和连城县,占全市牧草地面积
%。
全市其他农用地面积55301公顷,%。其中田坎用地面积最大,共39668公顷,%。其他农用地武平县数量最多,%。
(二)建设用地
全市城乡建设用地面积34305公顷,%。其中城镇工矿用地面积10422公顷,%,主要分布在新罗区;农村居民点用地面积23883公顷,%,广泛分布于各县(市、区)。
全市交通运输用地面积7434公顷, %,水利设施用地面积9441公顷, %。交通运输用地在新罗区较为集中,%,水利设施用地主要分布在永定县和上杭县,%。
全市其他建设用地面积2825公顷,%。主要分布在新罗区和连城县,%。
(三)未利用地
全市未利用地面积77549公顷,主要为荒草地