市社会养老服务体系建设规划
市社会养老服务体系建设规划(20**—20**年)为积极应对人口老龄化,建立与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《xx省社会养老服务体系建设规划(20**年)》(陕政办发〔20**〕57号)、《xx市老龄事业发展“十二五”规划》(商政发〔20**〕17号)及xx市人民政府办公室《关于转发市老龄办等部门关于加快发展养老服务业实施意见的通知》(商政办发〔20**〕207号)精神,制定本规划。
一、规划背景(一)现状和问题截止20**年底,全市60岁以上老年人口达到32.96万人,占全市总人口的13.56%,高于全。根据预测,“十二五”期间,全市60岁以上老年人口还将以每年超过3%的速度递增,到20**年老年人口将达到36.9万人,我市人口老龄化呈现加剧态势,加强养老服务体系建设的任务繁重而艰巨。近年来,市委、市政府高度重视人口老龄化问题,不断完善养老保障体系,稳步推进老年救助工作,建立健全养老服务体系,老年人权益得到有效维护,实现了老有所养、老有所乐、老有所为的老年人工作目标。20**年市政府办公室转发了市老龄办、市民政局等15个部门《关于加快发展养老服务业实施意见的通知》,按照“公建民营”、“民办公助”方式,多渠道、多形式兴办老年服务事业,有力推动了养老服务业社会化进程。20**年3月,市政府调整了老年人优待年龄和享受高龄老年人生活、保健补贴年龄,并大幅提高了补贴标准。目前,全市有各类收养性养老机构98个,涵盖敬老院、福利院、养护院、老年公
寓等多种类型,养老床位达10400张。依托社区老年人活动中心,社区老年人协会等机构和组织,探索性开展社区养老、居家养老等多种养老模式,养老服务业实现了从无到有,从点到面的巨大转变,运作模式、服务内容不断创新,为进一步做好养老服务工作积累了有益经验。随着人口老龄化加剧,高龄化、空巢化、家庭小型化日益显现,失能老年群体的逐年递增,我市社会养老服务体系建设仍然存在一些亟待解决的问题,主要表现在:缺乏统筹规划,政策扶持力度不够,中省优惠政策落实不到位;居家养老和社区养老服务发展滞后,基础
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