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摘 要
随着经济社会发展和投资力度的加大,公共工程项目变得越来越大型化、综合化、复杂化。使得公共工程项目面临的风险越来越多,风险一旦发生,造成的损失也愈发严重,这对公共工程项目的风险管理提出了更高的要求。特别是公共工程项目风险分担问题一直是公共工程项目实践和理论研究的难点。由于公共工程项目各参与方都面临着不可回避的风险,各方都趋向于将自身利益最大化和承担的风险最小化,而对期望收益和各自风险管理水平差异的存在,加之对项目剩余利润的分配以及预想的风险分担方式各异,延长了风险分担谈判时间,进而提高了前期费用与融资成本。因此,构建一套合理的公共工程项目风险分担机制, 使得公共工程项目参与各方都能客观评估整个公共工程项目生命周期中其所面临的潜在风险,并采取相应的措施以保证公共工程项目风险得到合理、公平的分担, 其理论与实际意义是十分重要的。本文正是围绕着这一核心问题而展开。
首先,论文从对公共工程的项目特征与风险特征分析入手,利用信息不对称理论,揭示了公共工程项目风险的生成机理,从根源上探讨了公共工程项目风险产生的根本原因,认清了公共工程项目风险本质;其次,论文运用 WBS-RBS 方法识别出大量的公共工程项目风险因素,并根据风险的产生源头将其分为项目内部风险和项目外部环境风险,并通过问卷调查及柏拉图分析法识别出 32 项关键风险因素,为公共工程项目风险综合评价奠定基础;再次,论文从系统角度出发,在建立公共工程项目风险评价指标体系的基础上,提出基于熵理论的模糊综合评判方法,分析与评价公共工程项目风险,并以菜园坝大桥为例,进行了实证分析; 最后,论文以公共工程项目为研究对象,界定公共工程项目风险分担机制框架, 探讨最优风险分担原则,设计风险分担流程,界定风险分担效果,构建基于线性规划理论的风险分担模型,构造并求解满意度函数,达到在基于项目整体风险是某一固定值的情况下,各个公共工程项目参与方对方案的满意度之和为最大这一风险分担目标的实现,并提出一般性风险分担方案及风险应对策略,进而构建出整套公共工程项目风险分担机制。并分析实际案例,证明分担模型的合理性。由于公共工程项目种类繁多,每一种都有别与其它类公共工程项目的独特性,且风险分担工作在公共工程项目实践中实际操作要求性高,致使不同的公共工程项目其合同的风险分担结果不尽相同,但由于共性与个性之间往往是指导与被指导的关系,所以并不妨碍共性结果对公共工程项目的实际意义。
关键词:公共工程项目,风险,模糊综合评价,风险分担
ABSTRACT
With the development of the society and the increase of investment, public works projects are ing increasingly large, comprehensive plicated. This has put forward higher requirements on the risk management of public works projects. The risk allocation issue of public works projects, especially, has always been the difficult point of practice and theoretical research in public works projects. Because all parties of public works projects face inevitable risks, they all tend to maximize their own interests and minimize the risks they bear. The differences among the expected returns of these parties, the existence of relative merits of risk management methods, and different ways of project e distribution and risk allocation lead to the long-drawn-out negotiation process of risk allocation, which in turn, leads to the rise of the early-stage expenses and financing cost. Therefore, there is theoretical and practical significance in bu