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前海深港现代服务业合作区综合规划规划文件

前海深港现代服务业合作区综合规划规划文本
深圳市规划和国土资源委员会深圳市前海深港现代服务业合作区管理局
二 O 一三年五月
目录
第一章总则1
第二章目标定位. 3
第三章产业导向. 6
第四章规划结构 12
第五章活力水城14
第六章单元开发 19
第七章公共设施 22
第八章综合交通 25
第九章市政工程 30
第十章开放空间 34
第十一章地下空间. 37
第十二章低碳技术. 39
第十三章环境保护. 41
第十四章协调发展. 44
第十五章土地整备. 47
第十六章建设时序. 51
第十七章实施建议. 54
第十八章附则57第一章总则
第一条为大力推进前海深港现代服务业合作区建设, 积极发展金
融、现代物流、信息服务、科技服务和其他专业服务, 将前
海合作区建设成为现代服务业体制机制创新区、现代服务业
发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区和珠三角地区产
业升级的引领区, 努力打造粤港现代服务业创新合作示范
区, 根据国务院批复的《前海深港现代服务业合作区总体发
展规划》, 特编制《前海深港现代服务业合作区综合规划》( 以
下简称本规划) 。
第二条制定本规划的主要规划依据是: 《中华人民共和国国民经济
和社会发展第十二个五年规划纲要》、《深圳市国民经济和社
会发展第十二个五年规划纲要》、《珠江三角洲地区改革发展
规划纲要》、《深圳市城市总体规划(2010-2020 ) 》、《深圳市
土地利用总体规划(2006-2020 ) 》和《前海深港现代服务业
合作区总体发展规划》。
第三条本规划的规划范围是以国务院批复的前海深港现代服务业
合作区(以下简称前海合作区) 用地范围为准, 即由月亮湾
大道、双界河、妈湾大道和海滨岸线所围合的区域, 总用地
面积 1492 公顷。本规划的研究范围是前海湾片区, 包括前
海合作区、宝安中心区、大铲湾港区( 含后方陆域) , 总用
地面积约3240 公顷。
第四条前海合作区内的产业发展、土地使用及开发建设活动应遵守
本规划的有关规定。本规划未包括的内容应符合国家、广东
省及深圳市的有关法律、法规等规范性法律文件及相关技术
规范。
1
第五条在前海合作区内编制各层次及各类专项规划, 均应以本规划
为依据。2
第二章目标定位
第六条前海合作区的规划目标与定位: 以体制机制创新为突破, 规
划理念创新为先导, 促进粤港现代服务业紧密合作和融合发
展, 重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务和其他
专业服务。坚持生态、活力、健康、可持续的先进城市发展
理念, 以产城融合的城市发展模式, 将前海合作区建设成为
具有国际竞争力的现代服务业区域中心和现代化国际化滨
海城市中心。
第七条在规划目标定位指引下, 确立产城融合、特色都市、绿色低
碳三大规划策略。
1 、产城融合策略
建立科学高效的产业发展体系, 突出主导产业特色与资
源配置, 坚持产业引进与城市建设同步推进, 汇集一流的城
市综合服务功能, 以产业发展有效推动城市功能不断完善,
以城市发展质量引领现代服务业持续健康发展, 促进区域人
才、信息、资本等要素资源在前海合作区高水平集聚, 实现
人与企业、人与社会、人与环境的和谐发展。
2 、特色都市策略
充分利用自然山水和前海湾岸线资源, 塑造标志性和充
满活力的魅力水城都市形象, 高效利用土地空间资源, 鼓励
公共交通及步行优先、多元功能混合使用, 构建人文与绿色
荟萃的人性化工作和生活环境。
3 、绿色低碳策略
坚持公共交通引导城市发展理念和低冲击开发理念, 科
学确定资源及新能源使用需求, 采用适应性强、经济投入适
度的多种绿色先进技术, 构建安全供给、面向未来的基础设
3
施服务系统, 探索高密度开发地区的低碳生态城区建设模
式。
第八条前海合作区总用地面积 1492 公顷, 总建设规模约2600 万至
3000 万平方米, 其中2600 万方米为基准规模,3000 万平方
米为上限规模。上限规模与基准规模的差值约400 万平方米,
应优先满足未来产业发展需求, 以及同步保障公共服务及市
政文化设施发展需要。
1 、桂湾片区用地面积约 295 公顷,基准建筑总量约 950 万
平方米; 铲湾片区用地面积约310 公顷, 基准建筑总量约580
万平方米; 妈湾片区用地面积约 620 公顷, 基准建筑总量约
1060 万平方米; 滨海休闲带和水廊道用地含水廊道中的水
域面积约207 公顷, 建筑总量约10 万平方米; 其他用地面