河长目标责任书
加大工作力度强化监督管理确保如期完成中小河流治理任务——在全国中小河流治理视频会议暨责任书签订仪式上的讲话国家水利部部长陈雷(20**年5月22日)同志们:根据党中央、国务院的部署,水利部、财政部20**年启动了全国中小河流治理工作。3年来,经过各地、各部门的团结协作和艰苦努力,中小河流治理试点项目基本完成,各项工作取得了阶段性明显成效。最近,水利部、财政部联合印发了全国重点中小河流治理实施方案,进一步明确了20**~20**年中小河流治理任务。今天,水利部、财政部共同召开全国中小河流治理视频会暨责任书签订仪式,主要任务是深入贯彻落实20**年中央1号文件和中央水利工作会议精神,回顾和总结试点工作成效,动员和部署全面推进中小河流治理工作,与有关省、自治区人民政府签订中小河流治理责任书,进一步落实各项目标任务和责任措施,确保如期完成党中央、国务院确定的中小河流治理任务。刚才,矫勇同志介绍了中小河流治理目标任务及责任书主要内容。黑龙江、江苏、安徽、湖北、湖南、广西、陕西等7省、自治区人民政府分管领导结合各地实际,全(河长目标责任书)面介绍了中小河流治理的进展情况、主要成效、经验做法、政策举措和下步工作打算,讲得都很好。财政部张少春副部长对做好中小河流治理工作提出了明确要求、进行了全面部署,希望各地认真学习领会、着力抓好落实。一会儿,水利部、财政部将与黑龙江等7省、自治区人民政府现场签订责任书。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真梳理经验,全面总结中小河流治理取得的显著成效20**年全国中小河流治理工作启动实施以来,水利部、财政部会同地方各级政府及其有关部门,按照党中央、国务院的统一部署,加强组织领导,创新治理模式,落实资金投入,狠抓建设管理,强化监督检查,中小河流治理工作迈出了重大步伐、取得了显著成效、积累了宝贵经验。
第一,试点任务如期完成,治理成效初步显现。截至目前,中央财政累计安排中小河流治理专项资金330亿元,地方落实资金近120亿元,安排了《全国重点地区中小河流治理近期建设规划》内2209条重点中小河流重要河段治理,已有2337个项目开工建设,1103个项目完工,近期规划内试点项目建设任务基本完成,累计治理河长1.25万公里,使3900万人、3800万亩农田的防洪安全得到有效保障,2500万亩农田排涝受益。在构筑防洪安全屏障、提高防洪能力的同时,许多治理河段还改善了用水条件和水生态环境,发挥了综合效益,受到广大人民群众的欢迎。
第二,因势利导科学设防,治理模式不断创新。中小河流治理过程中,各地牢固树立人水和谐理念,因地制宜确定治理方案和措施,山区和丘陵地区主要采用护岸护坡和堤防加固等方式,增强河道防冲刷能力,提高防洪标准;浅丘和平原地区积极开展清淤疏浚和堤防整修加固,提高河道防洪排涝能力。不少地方通过积极采用天然材料和生态混凝土等新型环保材料,构造带状人工湿地、种植适宜水生植物等措施,改变传统的硬质护岸和渠化河道方式,保持了河流自然形态和风貌,改善了河流生态环境。许多地方在加强中小河流治理的同时
,统筹安排小流域治理、农村河道整治等项目,治水、兴水、亲水相结合,充分发挥了河流的防洪
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