武汉城市圈产业结构调整低碳化策略研究.doc

武汉城市圈产业结构调整低碳化策略研究.doc武汉城市圈产业结构调整低碳化策略研究
摘要:武汉城市圈作为中部崛起战略的重要部署,肩负建设“两型社会”的重要目标,在经济高速增长的同时,面临着资源和环境的双重压力,其产业结构调整必须向低碳经济的发展模式靠拢。本文通过分析城市圈低碳经济的发展现状,提出了产业结构调整低碳化的相关建议。
关键词:武汉城市圈产业结构低碳化
[基金项目]华中师范大学2009年度基本科研业务费专项资金本科生自主科研项目。
武汉“1+8”城市圈,自2008年被正式批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区以来,通过积极调整优化产业结构布局,认真做好配套设施建设,使圈内经济获得了高速增长。但是,在大力发展经济的同时兼顾可持续化、低碳化,对于目前的武汉城市圈仍是亟待解决的难题。
一、武汉城市圈的经济低碳化背景
低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
伴随着全球经济高速增长,能源安全及气候变化等一系列环境威胁相继出现,向“低碳经济”转型逐渐成为了世界经济发展的大趋势。英国政府发布的能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》(2003年)、149个国家和地区代表通过的《京都议定书》(2005年)、美国参议院提出的《低碳经济法案》(2007年)、联合国气候大会签署的《哥本哈根协议》(2009年)等均可表明,经济低碳化已经成为了全球共识,标志着人类生态文明意识的觉醒,预示着经济发展进程中一次巨大的革命。
在全球各国重视发展低碳经济的背景下,中国政府高度重视经济低碳化路径。国家总理温家宝在2010年的政府工作报告中指出:加强节能环保和生态建设,积极应对气候变化。推进低碳城市试点胡锦涛于2011年APEC工商领导人峰会上再次强调:中国将大力发展绿色经济,始终坚持绿色、低碳发展理念。武汉城市圈,作为国家批首批“两型社会”建设综合配套改革试验区,遵循节能减排方针,走低碳化发展道路,是构建资源节约、环境友好型社会的重要内容。
二、武汉城市圈低碳经济发展的现状及困境
武汉城市圈在各项重点建设及政策的扶持下,区域经济获得了稳步发展。据有关数据分析知,武汉城市圈GDP占湖北省GDP的比重相对稳定, %的区划面积承担了全省约60%的GDP,始终保持了举足轻重的经济地位。但是,当结合低碳发展理念,进一步考察武汉城市圈的产业结构布局及能源利用情况时,可以发现城市圈的经济低碳化实施进程仍处于初级阶段。
1、产业结构偏重,产业布局不合理
由近年来武汉城市圈的产业结构比重可知,圈内产业结构呈现“二三一”型,即以冶金、机械、汽车、化工等资源型、初加工型工业作为武汉及周边城市经济增长的支柱产业,而第三产业的GDP贡献率仍有很大的进步空间。
进一步分析轻重工业的比重可知,以2011年数据为例,重工业占本省工业总产值的73%,而轻工业仅占27%,工业结构明显偏重。GDP增长所依赖的产业大多具有于高投入、高能耗、高污染、低效益特点,使得在利用地区资源优势发展的同时,造成严重的环