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摧枯拉朽“秘书帮”
2月18日,中央纪委监察部网站发布消息,海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查,成为2014年首名落马的省部级官员。
2月20日,湖北省咸宁市人民检察院提起公诉,指控刘汉、刘维等36人组织、领导、参加黑社会性质组织,故意杀人、包庇、纵容黑社会性质组织等犯罪。其中,刘汉、刘维涉及15个犯罪罪名。
一个是操控国家经济命脉,腐败前所未见的冀文林身后权力网,一个是劣迹斑斑、罪行累累的刘汉涉黑犯罪集团,看似不相关的两个案件,却有着内在的联系,不免让人猜测:两者背后的保护伞到底是谁?在外界看来,无论是冀文林还是刘汉,他们的“落马”,或都将牵出更大的“老虎”来。
“石油帮”的巨大腐败网
1966年出生的冀文林,1989年从中国地质大学毕业之后进入了地质矿产部。1998年,冀文林迎来仕途中极为重要的节点,担任了新成立的国土资源部部长的秘书。自此开始,冀文林在随后长达十年的时间里,一直跟随这位领导,担任其秘书一职。
2008年12月,冀文林调回国土资源部,相继出任国土资源部办公厅主任、党组成员。2010年10月,冀文林出任海南海口市委副书记、副市长(正厅级)。2011年1月,冀文林顺利荣升为海口市代市长、市长,从而主政一方。短暂担任两年市长后,2013年1月,冀文林担任了海南省副省长,分管国土环境、城乡规划建设、海洋、国资和核安全等方面工作;分管省国土环境资源厅、省住房和城乡建设厅等部门。
此时,冀文林只有47岁,是海南省最年轻的副省长。拥有雄厚背景,在中央和地方均有丰富履历的冀文林一度被视为政坛明星,前程不可限量。熟悉冀文林的海南省某人士也透露,在海南期间,不管是在担任海口市市长和海南省副省长期间,冀文林都显得格外低调。
由于冀文林的不寻常履历,他的落马备受关注。分析其从政履历,冀文林与此前落马的多名副省级以上官员有交集,其曾和原四川省委副书记李春城、原省人大副主任郭永祥、原四川省政协主席李崇禧同时在四川任职,曾是郭永祥、李崇禧的下属。去年,四川政商界超20人被免职或失踪多日。
冀文林履历最值得关注的阶段,就是其在国土资源部、四川、公安部的工作经历。他和郭永祥在国土资源部、四川的履历高度重合,关系非同一般。冀文林没有石油系统的工作经历,但是,郭永祥有。1998年郭永祥由中石油研究室副局级研究员、副主任,成为国土资源部办公厅主任。也就是在这一年,冀文林成为国土资源部办公厅值班室助理调研员、部长秘书。然后,在2000年1月、4月,郭永祥和冀文林又先后从国土资源部调往四川省委任职。
郭永祥与冀文林十分熟悉。郭永祥公开的履历显示,1998年7月出任国土资源部办公厅主任。而冀文林则是在一个月后,调任办公厅,并出任了部长秘书。2000年1月,郭永祥调任四川省,担任四川省委副秘书长。三个月之后,冀文林也调任四川省,出任四川省委常委办公室副主任,正处级秘书。熟悉官场体系的人士透露,一般而言省委主要领导都会配备两个秘书,省委副秘书长是省委主要领导的大秘书,而处级秘书则是小秘书,两人按照分工不同为主要领导服务。
2003年,冀文林随同原领导调任公安部之后,郭永祥与冀文林长达5年的工作关系才基本结束。
另据了解,冀文林与2013年8月落马的中石油原副总经理李华林私交甚好。郭永祥在四川任职期间,李华林与郭永祥也频频一同参加相关活动。冀文林调任海南之后,李华林旗下的昆仑能源与海南的合作也逐步加强。李华林甚至还对时任海口市市长的冀文林允诺,将会推动中石油在海口市的投资力度,昆仑能源将帮助协调在海口市建设中石油海南省总部事宜。
据有关媒体透露,神秘人士周滨就读西南石油大学就是由毕业于该学校的李华林一手安排。周滨前往美国之后,李华林亦成为照顾周滨的“保姆”。1999年8月,李华林在经历了6年多海外工作之后,返回内地出任了中石油天然气香港有限公司副总经理。随后,相继成为深圳石油实业石油有限公司董事长、党委书记,并随后又出任昆仑能源总裁、董事长。双规之前,李华林已经成为了部级央企中石油的副总经理、党组成员。
或许,冀文林早就知道这一天终将到来,虽然贵为海南省副省长,但他知道他的权势早已是堆在了沙滩上。
2013年6月23日,中纪委披露,远在四川成都的郭永祥因涉嫌严重违纪,正接受中纪委调查。2个月后,2013年8月落马的原中石油副总经理李华林卷入震动天下的
“中石油贪腐弊案”。从四川成都到北京中石油总部,一张巨网正在慢慢收紧。
正是由于冀文林特殊的履历,从而将一些已经落马的副省级以上官员联系在了一起,形成了一张横跨石油等多个部门、地方的腐败权力网。这个网结构复杂,并且能量巨大,其不是一条线,而是脉络交织、盘根错节。在十八大以来已经落马的副省级以上官员中,和这张网有关联的人加起来占比超