赣州市开展打击代孕专项行动工作方案.doc

赣州市开展打击代孕专项行动工作方案
 
为认真落实国务院和中央有关部委关于打击代孕的指示精神,根据国家卫生计生委等12部委统一部署,按照省卫生计生委等10部门《关于印发江西省开展打击代孕专项行动工作方案的通知》(赣卫监督字[2015]23号)的要求,决定自2015年4月起至12月底在全市范围内开展打击代孕专项行动。特制定本方案。
一、工作目标
通过开展打击代孕专项行动,严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和中介机构及相关责任人,净化人类辅助生殖技术服务环境,维护正常的生育秩序,切实维护人民群众健康权益和落实计划生育基本国策。
二、工作任务
(一)对开展代孕行为的医疗机构和医护人员进行查处。
(二)对开展代孕行为的社会中介机构等进行查处。
(三)对开展代孕宣传和服务的互联网络、电视广播、报刊杂志等进行清理和查处。
(四)对人类辅助生殖技术服务的应用和医疗器械、药品的流通、销售情况进行监管。
(五)建立健全全市统一的人类辅助生殖技术管理规程。
三、组织保障
(一)成立赣州市打击代孕专项行动领导小组。本次行动由市卫生计生委牵头组织,市卫生计生委分管领导担任组长,市委宣传部、市综治办、市公安局、市工信委、市民政局、市工商局、市食品药品监管局、市军分区后勤部、武警赣州支队后勤处等单位为领导小组成员单位。
领导小组职责:按照市卫生计生委等10部门要求,指导和协调全市开展打击代孕行动;审议确定行动方案,统一部署实施;对各地实施情况进行督导。
(二)成立赣州市打击代孕专项行动领导小组办公室。办公室设在市卫生计生委法监科,法监科科长担任办公室主任。打击代孕专项行动领导小组各成员单位相关科室和市卫生计生委办公室、医政医管科、中医科、妇幼科、法监科、指导考核科、家发科、流管科、宣传科、市卫生监督所各确立1名业务骨干为办公室成员。
办公室职责:落实市打击代孕专项行动领导小组的工作部署;协调组织各成员单位开展相关工作;收集各地、各部门工作情况;做好跨区域案件的移交;组织召开相关工作会议,组织实施重大案件的督查督办;总结工作情况并向省卫生计生委等10部门报告。
各地参照以上内容,成立由卫生计生行政部门牵头、相关部门参加的打击代孕工作组织机构。
四、时间安排
(一)集中整治阶段(2015年4月-9月)。4月下旬,市卫生计生委会同相关部门联合印发《赣州市开展打击代孕专项行动的工作方案》。各县区要按照方案内容制订具体实施方案,建立联合工作机制,认真开展自查和集中整治。
(二)专项督查阶段(2015年10月)。各地要组织开展对本地打击代孕专项行动的专项检查;市卫生计生委将适时会同有关部门组织开展对重点地区的专项督查。省卫生计生委等部门也将适时督查各县工作开展情况。
(三)总结巩固阶段(2015年11-12月)。全面总结打击代孕专项行动工作情况,对专项行动中发现的问题进行限期整改。11月25日前,市领导小组各成员单位和各县(区)向市打击代孕专项行动领导小组办公室书面报送专项行动总结(同时报送电子版,邮箱: gzwsjfjk@)。
五、职责分工
(一)市卫生计生委牵头组织各成员单位协调行动,负责组织各级卫生计生部门对各类医疗保健机构开展人类辅助生殖技术服务的情况进行监管和核查,负责对各级各类医疗保健机构进行监管和排查,查处开展代孕的医疗