尤溪县卫生局（卫生监督所）行政执法工作制度.doc

尤溪县卫生局(卫生监督所)行政执法工作制度
尤溪县卫生局(卫生监督所)
行政执法信息公开制度
 
为保证行政执法相对人享有知情权,增加行政处罚的透明度,保证行政处罚的公开、公正、公平,根据《中华人民共和国行政处罚法》和省、市卫生行政主管部门公布的行政处罚自由裁量权标准,结合我县卫生行政执法工作实际,制定本制度。
一、公开内容
、执法依据、执法职责或权限;
、处罚标准或幅度;
;
。
二、公开方式
相关需要公开的内容应在本单位政务公开栏、政府信息公开栏或采取上网等适当方式公布。
三、公开时限
行政处罚自由裁量结果每月汇总,并于下个月10日前在本单位政务公开栏(涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外)或网络上公布。
  本制度自2013年8月1日起实施。
尤溪县卫生局(卫生监督所)
行政处罚说明理由和告知制度
 
第一条  依法对行政相对人立案调查的,应制作《立案报告》,符合立案条件的应当在7日内立案。 
第二条  在对案件调查时(或调查过程中),应告知行政相对人有对执法人员身份、执法资格验明、查看、确认的权利;有申请执法人员回避的权利。
第三条  拟对行政相对人进行行政处罚的(简易程序,听证程序除外),应制作《行政处罚事先告知书》,向行政相对人书面告知,事先告知的内容包括行政相对人违法的事实、理由、依据、拟给予的处罚决定和告知行政相对人依法应享有的陈述、申辩或听证权利。
第四条  《行政处罚事先告知书》应告知行政相对人陈述、申辩或听证请求权利的时限一般为3日。也可另行约定,但约定时限应不超过对案件办理周期的时效要求。
第五条  行政相对人依法要求听证的,执法机构应制作《听证通知书》,并于7日内告知行政相对人。告知内容包括听证的时间、地点,主持听证的人员组成及组织听证机关的联系方式等
第六条  对违法事实清楚、证据确凿给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》和《送达回执》,并在七日内送达行政相对人。直接送达有困难的,可以下列方式送达:
“双挂号”信邮寄送达,以回执上注明的收件日期为送达日期;
,以公告的方式送达。自公告发出之日起满60日,即为送达。
第七条  送达《行政处罚决定书》应告知行政相对人行政救济的机关和途径。
,行政诉讼期限为三个月;
,行政复议期限60天;
《行政处罚决定书》做出机关申请分期、延期缴纳罚金。
第八条  送达《行政处罚决定书》应告知行政相对人应当履行的义务和违约责任。
《行政处罚决定书》做出行政处罚决定是行政相对人法律义务;
,每日按罚没款数额的3%加处罚款;
,申请人民法院强制执行。
第九条  相对人不履行义务的,做出行政处罚决定的行政机关亦可对行政处罚发相对人发出《催告书》,《催告书》于《行政处罚决定书》送达后15日至90日内下发,催告内容包括行政相对人应依法履行的义务、履行义务的最后期限、不履行义务的行政影响和责任、申请人民法院强制执行的期限等。
第十条  依法没收物品的,在向行政相对人送达《行政处罚决定书》的同时出具《没收物品凭证》及清单,法没物品依照规定入库管理。案件办结3个月后,由办案人员办理相关手续,报主管领导审批后处理。
本制度自2013年8月1日起实施。
尤溪县卫生局(卫生监督所)
行政执法回避和听证制度
  
    第一条  为规范行政处罚听证程序,保护公民、法人和其他组织依法享有听证权利,根据《中华人民共和国行政处罚法》和《福建省行政处罚听证程序规定》等规定,结合我单位行政执法实际,制定本制度。
    第二条在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚前,以及法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他行政案件的,应当依法告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利。
    第三条拟作出行政处罚决定前的听证由局办公室组织进行;相关执法单位配合做好听证的有关事宜,参与听证工作。
    第四条听证程序遵循公正、公开、便民和效率的原则(涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私除外)。听证实行告知、回避制度,依法保障当事人的陈述和申辩权利。
    第五条  作出的应当适用听证程序的行政处罚,在行政处罚决定作出后的15日内报县政府法制科备案。
    第六条  听证参与人包括听证主持人、听证员、记录人、案件调查人、当事人及其代理人、与案件处理结果可能有利害关系的第三人、证人、鉴定人和翻译人。
    第七