兴寿镇2015防汛工作安排意见.doc

兴寿镇2015年度防汛工作安排意见
2015年是全面贯彻落实党的十八大精神、全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。今年汛期大事多、要事多,北京将迎来中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,也是北京冬季奥运会申办的决胜之年,做好2015年防汛工作,意义十分重大。
据气象部门多年观测,我区降雨具有旱涝急转和北部山区突降暴雨的特点。因此各村、各有关单位要高度重视防汛工作,早动员、早部署、早落实,主动适应新常态、新形势、新要求,充分准备,狠抓落实,全面提升城乡防洪减灾能力。要做到所有风险和隐患责任百分之百落实,防范措施百分之百落实,应急预案百分之百落实;要对行洪沟道、地质灾害易发区、危旧房、塘坝、村庄排水、农田排水等防汛重点部位,逐一排查,采取有效措施,最大限度减少汛期自然灾害的损失,绝不能出现因我们工作失误造成的人员伤亡,确保安全度汛。
为做好今年的防汛工作,镇防汛抗旱指挥部在深入总结2014年防汛经验基础上,特制定《兴寿镇2015年度防汛工作安排意见》,现安排如下:
一、2015 年防汛工作目标、重点和要求
(一)工作目标
牢固树立“生命至上、安全第一”的工作理念,坚持以保证人的生命安全为第一要务,为世界田径锦标赛、大阅兵等重大活动提供防汛安全保障,全力以赴保障人民群众生命财产安全和城市运行安全,实现
“保安全、多蓄水”。
(二)保障重点
▲水库、河道等水利工程防洪安全,标准内洪水安全运行,不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人。
▲地质灾害易发区、山前平原区、旅游区、山区道路力争不死人,杜绝群死群伤。
▲山洪沟道周边人员避险安全。
▲重点功能区主要道路积水及时排除,不泡车、不死人。
▲村、镇基础设施(水、电、通讯等)度汛安全。
▲村庄排水安全。
▲危旧房、拆迁村度汛安全。
▲在建工程度汛安全。
▲农田排水安全。
(三)保障要求
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▲人员安全避险。
▲村庄积水雨停及时排除,不断交通。
▲确保水利工程安全运行。
▲危旧房、拆迁村人员安全避险。
▲在建工程度汛安全,无事故。
▲农田积水及时排出。
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(极端天气具有突发性和灾难性的特点。根据北京降雨特点,市防汛抗旱指挥部确定了一小时降雨70毫米以上,日降雨200毫米以上,视为极端天气。)
▲接到预警信息后快速反应,措施到位。
▲提前避险转移,保障人员安全。
▲全力抢险,努力将损失和影响减少到最低程度。
二、安全迎汛工作主要任务
(一)明确职责、落实责任、做好责任书的签订工作
安全迎汛工作实行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,各村党支部书记为各村安全迎汛的第一责任人,对本村域内安全迎汛工作负领导责任,无支部书记的村由村主任为第一责任人;各行业主管部门行政负责人为本行业安全迎汛的第一责任人,对本行业内安全迎汛工作负监管责任;各公司、社会单位的法人代表为本单位安全迎汛的第一责任人,对本单位所承担的安全迎汛工作负直接管理责任。
为此要求各村必须建立以村党支部书记为第一责任人,村委会主任主抓的防汛领导小组,各公司、社会单位建立以法人代表为第一责任人的防汛领导小组,实行岗位负责制。镇防汛指挥部将与各村签订防汛安全责任书,镇政府各科室按所负责行业划分与所管行业内有关单位签订防汛安全责任书,做到防汛责任制、预案、队伍、物资、避险措施
“五落实”。各村、各有关单位要对辖区内的所有重点防汛部位明确责任人和岗位职责,确保度汛安全。
6月15日前,各村将签好的防汛责任书报镇防汛办公室备案,各公司、社会单位和重点工程施工单位要将防汛责任书报镇行业主管科室备案。
(二)建立完善全镇防汛责任体系
全面建立以镇政府防汛指挥部为单位,以行政村为防汛工作单元,以水库、排洪沟道、低洼院落、危旧房、景区(旅游接待场所)、农田排水渠等部位为结点的基层防汛责任体系,实现安全迎汛工作的社会化管理。
按照“七包七落实”的制度要求,在镇副职领导包片、镇工作队包村的基础上,要求村干部包户、党员包群众、单位包职工、教师包学生、景区包游客,并落实好避险信号、避险转移路线、避险地点、抢险队伍、雨量监测人员、值班报警人员、报警信号和老弱病残人员提前转移等措施,并逐一落实以上防汛职责。
(三)全面排查整改安全度汛隐患
6月15前,各村、各部门要全面排查水库、河道、农田排水、危旧房、危险校舍等部位,做到一部位一排查。各村委会负责在6月15日前对本村辖区河道、村庄排水内的垃圾、柴草等阻水障碍物进行全面清除,疏通村内排水、农田排水、排洪沟道,以确保汛期排洪沟道、排水渠道通畅。
(四)建立健全各项防汛制度
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当接到气象部门发布24小时内有暴雨和汛情预警信息