人防基础知识 一、人民防空概述 二、武器破坏效应 三、工程防护措施 四、常用防护设备和设施
目的:建立和巩固人防概念掌握初步知识
途径:学习(理论+实践)
人防基础知识
一、人民防空概述 二、武器破坏效应 三、工程防护措施 四、常用防护设备和设施
一、人民防空概述
人民防空的概念
人民防空,是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击,消除空袭后果所采取的措施和行动,简称人防(民防)。
民防发展:战争引起的,受战争样式和规律影响,对居民进行防护—民防。
军民伤亡对比:一战20︰1;二战1︰1;朝鲜战争1︰5;越南战争1︰20
我国人防发展史(略)
人防在中国的产生与中国近代战争中遭受的空袭有关。空袭样式可追溯到北伐战争。
1927年3月南京首遭空袭,以后逐步增多,国民政府开始关注城市防空袭问题。1931年庐山会议制定《防空方案》,进一步修正了各省、市、县防护团的组织章程,形成最初的防空工作;
1932年“一·二八”事变,淞沪一带无防空准备,日机来袭,事前无音信传达,民众无躲蔽常识,张皇失措,奔走呼号,给敌机以最好的轰炸机会,造成无防空组织与训练的惨痛教训。之后国民政府在有关城市组织人民自卫指导委员会,负责民间防空业务。包括防空教育、训练与演习,灯火、交通与避难管制,防空警报与通信勤务,防毒及卫生救护等。人防工作的具体开展可以认为是在1932年以后。
我国人防发展史
我军建军初期重视群众性防空。1933年红军总参谋部成立防空科,组织部队防突袭并指导群众开展防空活动。
1934年—1935年,成立国民政府防空委员会,各省、大城市成立防空司令部。1937年颁布《防空法》。1934年11月21日,南京举行防空大演习(中国防空史上第一次大演习)。此日确定为“中国防空节”。
建国以后,面对美军、国民党军队的空中袭扰,政务院颁布了《关于建立人民防空工作的决定》,建立防空组织,加紧人防工作设施建设。1951年成立人民防空委员会,1953年召开第一次全国人防工作会议,制定了“长期准备、重点建设”的方针,确定在沈阳、大连等36个内地和沿海大中城市开展人防工作,建立防空领导机构、构筑人防工程设施,建立人防警报系统。
我国人防发展史
1969年,面临潜在威胁和超级大提出“备战、备荒、为人民”,“要准备打仗”的指示,人防进入了全社会广泛参加的战备阶段。
1971年召开第二次全国人防工作会议,总结经验教训。1972年,毛主席号召全国人民“深挖洞、广积粮、不称霸”应对为帝国主义和霸权主义国家发动的侵略战争,人防建设掀起了一个高潮。
1978年召开了第三次全国人防工作会议,确立了“全面规划、突出重点、平战结合、质量第一”的建设方针,人防工作走向全面展开、协调发展的新阶段。
1996年颁布了《中华人民共和国人民防空法》
2000年召开了第四次全国人防工作会议,总结了人防建设和发展50年、改革开放22年以来的巨大成就和成功经验,明确了今后一个时期面临的形势,确定了2015年前的战略目标,提出了跨世纪发展的指导思想。
2003年颁布了新的《人防工程战术技术要求》
我国人防发展史
2005年召开了第五次全国人防工作会议。部署了新时期人防建设任务,布置了反台独军事斗争人防应急准备工作。
2010年召开了第六次全国人防工作会议。要求积极推进人防建设与经济建设融合发展,坚持人防建设与城市建设相结合,切实履行政府对人防工作的领导责任。
2016年5月13日召开了第七次全强调:要坚持人民防空为人民,铸就坚不可摧的护民之盾;要提升履行使命任务能力,提高防突袭斗争能力,有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命;要转变人防建设发展方式,树立和落实新发展理念,深化改革,推进军民融合,努力实现更好质量、更高效益、更可持续的发展;要发挥军政共同领导优势,各级党委和政府以及军事机关加强组织领导。
我国人民防空的概念包括两个基本内涵
一是和平时期围绕战时的防护需要而动员和组织人民群众所采取相关准备措施和行动;
二是战时围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取战术、技术措施和行动,即人民防空斗争。
人民防空的作用、特点和任务(略)
作用:
1、人民防空是保存战争潜力的重要基础;
2、人民防空是配合军队作战的重要形式;
3、人民防空是维护社会稳定的基本因素;
4、人民防空是遏制战争的战略措施。
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