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2014 年关于全国禁毒数据报告
2013 刑事科学技术一班佘云峰
2013 年,全国禁毒部门认真学安建设、法治建
设和社会管理创新的总要求, 坚持减少毒品需求与遏制毒品供应并重, 扩大传统毒品治理成
果与遏制合成毒品蔓延并重, 打击整治与预防挽救并重, 努力提升禁毒工作能力和水平, 不
断推动禁毒人民战争向纵深发展。现将 2014 年中国禁毒报告(全文)在此发布,与各位共
勉。
国家禁毒办深入贯彻落实 “贵阳会议” 精神,加强顶层设计, 完善制度规范, 强化指导考核,
积极推进社区戒毒社区康复和就业安置工作。 1 月,国家禁毒办、 中央综治办、公安部等 10
部委联合下发《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》 。 4 月,国家禁毒委员会出台《关
于创建社区戒毒社区康复工作示范单位的意见》 。11 月,国家禁毒委员会命名 38 个全国社
区戒毒社区康复工作示范单位和 51 个全国社区戒毒社区康复工作示范点。 8 月,国家禁毒
办分别在甘肃省兰州市和浙江省嘉兴市召开部分地区社区戒毒社区康复工作座谈会, 对深入
推进社区戒毒社区康复和就业安置工作进行再动员再部署。 目前, 全国已建立社区戒毒社区
康复工作领导小组  万个,成立社区戒毒社区康复工作办公室  万个,配备专职工作人
员  万名,兼职工作人员  万名;已建立戒毒康复人员就业安置基地(点) 836 个,累
计安置社会面阿片类戒毒康复人员  万名,就业安置率达到 %。有 22 个省市区就业
安置率超过 50%。贵州“阳光工程” 、湖南“蓝结家园” 、广西“启航工程” 、内蒙古“爱心
工程”、四川“绿色家园” 、新疆“阳光家园”以及北京“向日葵社区” 、“致远号”等建设深
入开展,形成了一批富有特色的品牌项目。
截至 2013 年 12 月底,全国共有 763 个美沙酮维持治疗门诊开诊(包括 29 辆流动服药
车),累计治疗吸毒人员 412686 名,在治人员 201730 名,门诊服药人员年保持率为 %。
国家禁毒办开展合成毒品滥用问题专题调研, 全面了解合成毒品滥用的形势和公安机关
查处登记滥用合成毒品人员情况。 7 月,部署北京、浙江等 10 个重点省份开展专题调研,
派员分赴广东、四川、辽宁、陕西和湖南等地进行实地走访。 10 月,召集北京、上海等 14
省(区、市)禁毒办就合成毒品综合治理问题进行专题研讨, 汇总梳理针对性治理工作建议。
委托北京大学中国药物依赖性研究所开展全国合成毒品滥用流行病学调查, 采用“ Delphi 专
家评估法”对全国 31 个省(区、市)以及重点城市的基本毒情形势和海洛因及合成毒品滥
用人群基数进行调查评估。
2013 年,全国共破获毒品刑事案件 150943 起、抓获毒品犯罪嫌疑人 168296 名,同比分别
上升 %、 %;缴获毒品海洛因  吨、鸦片  吨、冰毒类毒品  吨、大麻
 吨、氯胺酮  吨。
公安部禁毒局协调禁毒、 铁路、 民航、边防等部门共同开展查缉工作, 切实完善西南和东南
沿海堵源截流陆海空邮立体防控体系, 推动与越南等国家协商开展联合查