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浅析我国公务员养老保险制度改革.ppt


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浅析我国公务员养老 保险制度改革
2007222238 陆增
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浅析我国公务员养老保险制度改革
现行公务员退休养老制度
1一
2
构建统一的公务员养老保险制度
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现行公务员退休养老制度
(一)公务员退休养老制度的历史沿革
(二)公务员退休养老制度的主要特点
(三)公务员退休养老制度存在的主要问题
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(一)历史沿革
公务员退休养老制度:由国家制度颁布实行的关于国家公务员的退休条件、待遇、安置、管理等方面的法律法规体系总称,即包括退休条件、退休待遇、退休安置、退休后的管理等重要内容。
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(一)历史沿革
1955年,国务院颁布了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》,对机关干部的退休作了规定。
1958年,国家干部和工人的养老保险合并,颁布了《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》。
1978年,国务院颁发了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》。
1993年机关工资改革,公务员的养老金替代率从75%上升到90%以上。同年,我国海南、上海、辽宁等地纷纷开发对公务员养老保险制度改革,率先实行将城镇所有职工(包括机关事业单位职工)覆盖在内的养老保险一体化。
2006年公务员工资改革之后,退休公务员的养老待遇又做了进一步的调整。经过了多次修改和完善,我国已经形成了比较成型的公务员退休制度。
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(一)历史沿革
机关事业单位和企业养老保险制度经过分离—合并—分离过程。
《劳动保险条例》和1955年《关于国家机关工作人员退休处理暂行办法》,机关事业单位与企业职工分开实行退休养老制度;
《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》将其合并;
,再次将两类职工退休制度分开。
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公务员退休制度基本内容
退休年龄:男年满60 周岁,女年满55 周岁——应当退休
年满50 周岁,工作年限满30 年——可以提前退休。
退休待遇:基础工资和工龄工资按本人原标准的100%计发,职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发,具体标准为:
离休:是指建国前参加革命工作的老干部,经组织审查符合条件,确定为离休。离休公务员的离休费按本人原工资的100%计发。
工龄
≥35
35>N≥30
30>N≥20
计发比例
88%
82%
75%
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(二)主要特点
,公务员退休工资完全由各级财政全额负担,公务员自身不需要缴纳养老保险费用;
2. 筹款方式是现收现付制,即公务员的退休费用列入国家财政年度预算,而没有建立相关基金,也没有任何积累;
3. 实行待遇确定制的计发办法。公务员养老保险金以退休前最后一个月的工资为基数,按一定比例发放。工作年限越长比例越高。同时,在职公务员工资调整时退休公务员养老金也随之调整。
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(二)主要特点
4. 单位管理。公务员退休时所在的单位负责公务员退休后的管理和养老金的发放。
5. 自成系统。即公务员养老制度与企业及其他社会成员(事业单位成员除外)养老制度完全分开,多元并存。
6. 待遇较高。目前公务员退休养老金的名义替代率最高达退休前个人工资的90%以上,虽然与其退休前实际工资的替代率没有这么高,但是仍高于企业职工的养老保险金替代率。较好地保障退休公务员的生活需要。
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(三)存在问题
1. 财政困境。

目前公务员退休金完全由财政负担,而且待遇确定并且没有

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  • 时间2018-10-06