我国公务员养老保险制度改革探析.pdf

愣级嗉剿鞲母铮煌疠σ媸嗾尉樘逯疲欢细纳迫嗣裆钏健R匝我国公务员养老保险制度改革探析老保险制度历史沿革和对国内各试点城市的具体做法进行比较,坌堑至黜塑堑型鏖的塑捅要了很多经验,基本确立了制度的目标模式和进一步改革的方向;而公务员养老保险试点随着我国市场经济体制的不断完善和依法治国理念的深入人心,国家在各个征会领、建尊统一完善的社会保障体系、构建和谐社会的时代使命。鉴国外和我国各试点省市公务员养老保险改革的经验,对我国现行公务员养老保险制度本文除导言外由四个部分组成。文章的第一部分对公务员养老保险制度改革的相关国在今后改革中的一些启示。第四部分在上面分析的基础上提出了建立我国公务员养老/一—\保险制度为核心的现代社会保障制度不但是社会经济发展的助推器,而且是保障公民基本生活、维护社会稳定的“安全网F渲贫壬杓频暮侠硇怨叵档矫扛龉竦那猩砝妫因而受到了更多的社会关注。经过十几年的改革,我国城镇企业职工养老保险制度取得改革却由于种种原因长期“试而不定母锘鞠萑胪V妥刺H绾渭哟罅Χ韧平务员养老保险制度改革,不但是完善公务员制度、促进政府机构改革的内在要求,更是本文在对我国公务员养老保险制度历史沿革进行全面梳理的基础上,通过总结并借存在的问题进行深入分析,就构建我国公务员养老保险制度模式作一些探索性研究。文献进行综述,并就研究的必要性与可行性进行论述。。第三部分借鉴国外公务员养老保险制度改革的经验,提出对我保险制度的目标、原则与模式。,R弧ⅲ埽芤弧#唬灰弧!!——、。、!’。’‘—’’!!ぁ●/——————————、‘。
乙,.:琽瑃’甈,琤甌,琧琒瓵,琱甆琾’琲瓼,簃,瑆..瑃,.琣.’痯,、,、●·
琣,篊琾琺,’.
指导教师躲堕堕生学位论文作者签名:曼篁毛份卅。年舌月喝。年日≯们口年‘月日西北大学学位论文知识产权声明书西北大学学位论文独创性声明本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。保密论文待解密后适用本声明。本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:『、,
第一章引言文献综述我国养老保险制度自年国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》大背景下,许多省市都在积极进行机关事业单位养老保险改革的试点工作,提出了许多难适应社会主义市场经济体制的要求霸谏缁嶂饕迨谐【锰跫拢挥欣┐蟾哺面,建立起覆盖全社会的、统一的基本养老保险制度,才能真正建立起完善的社会保险体系,才能从真正意义上实现均衡负担、共担风险,充分发挥社会保险的整体保障功能也面临基本模式选择这个核心问题。综合国内学者的研究,主要有三种声音:第一种是人口、劳动生产率和市场利率下的养老金给付能力,得出在当前及可以预见的较长时期以来,经过了十几年的改革和完善取得了许多经验。在建立全国统一的养老保险制度的改革的理论和模式,现综述如下:.谘芯壳榭第一是对改革的重要性、必要性和紧迫性的认识。在探索机关事业单位养老保险制度时,学者们对改革的重要性、必要性、紧迫性的认识大致相同。程香丽认为公务员养老保险改革有利于公务员队伍的稳定,有利于保持公务员的高效率,;于瑞云、袁彦东、徐保良提出“建立和实施国家公务员的养老保险制度,对于建立一支精干、高效的国家公务员队伍,保障国家公务员的基本生活,解决其后顾之忧,调动其工作积极性,有积极地推动作用。蔡晓卫认为建立公务员养老保险制度是适应人才的流动,反腐倡廉的需要换凭衔9裨毖媳O崭母锸墙⑸缁嶂饕市场经济体制的客观要求,也是机关事业单位自身改革和发展的要求N壕岷驼宰友认为现行的机关事业单位退休制度是在计划经济体制条件下建立的,“目前很第二是对制度的运行机制的研究。与企业养老保险制度相同,公务员养老保险改革以袁志刚4淼囊慌д撸诘治瞿P偷幕∩希ü冉喜煌投西北大学硕士学位论文滔憷∪胪晟莆夜裨鄙缁岜U现贫浚ㄉ率咏牵:,滔晕夜裨毖媳O罩贫鹊乃伎浚O仗斓兀:—.,—