新版发票管理办法及实施细则讲解------规避涉税风险商丘新华税务师事务所有限公司商丘宏大财税咨询有限公司主讲人:王炎主要内容发票管理办法概述1我国税制的现状2发票制度的作用3发票违法的法律责任5纳税人理性对待税务机关的强势地位6新修订的《发票管理办法》的亮点4河南省地方税务局发票样本8新旧发票管理办法对照释义72019/2/282一、发票管理办法的概述中华人民共和国发票管理办法 (1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订)发布日施行。(六章四十五条)国务院令第587号一、发票管理办法的概述中华人民共和国发票管理办法实施细则国家税务总局令第25号 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》已经2011年1月27日国家税务总局第1次局务会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。(六章三十八条)一、发票管理办法的概述第一章总则(1-6)条新版发票管理办法共7章45条)第二章发票的印制(7-14)条第三章发票的领购(15-18)条第四章发票的开具和保管(19-29)条第五章发票的检查(30-34)条第六章罚则(35-43)条第七章附则(44-45)条一、发票管理办法的概述11新版发票管理办法实施细则第一章总则(1-5)条第二章发票的印制(6-11)条第三章发票的领购(12-23)条第四章发票的开具和保管(24-31)条第五章发票的检查(32-33)条第七章附则(37-38)条二、我国税制的现状税制的法理原理(税收法定、全体公民的契约):税务机关法定的征税职责(征税指标‘政绩化’常常导致权力滥用)纳税人法定的纳税义务(避税冲动演化为偷税、逃税、骗取退税)现状(目前开征18个税种)全国人大的法律(3个):企业所得税法、个人所得税法、车船税法二、我国税制的现状国务院的行政法规:增值税、消费税、营业税、车辆购置税、房产税、契税、资源税、烟叶税、印花税、关税、船舶吨税。城镇土地使用税、耕地占用税、城市建设维护税、土地增值税(15个)特例:地方政府规章:上海、重庆------地方版“房产税”(地方版税,2002年后各省市都已停征,2008年宣布废止。2000年1月1日起停征固定资产投资方向调节税。二、我国税制的现状国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告第1号()、总局办公厅()《纳税人权利与义务公告》解读纳税人的权利一、知情权 二、保密权 三、税收监督权四、纳税申报方式选择权五、申请延期申报权六、申请延期缴纳税款权七、申请退还多缴税款权二、我国税制的现状八、依法享受税收优惠权 九、委托税务代理权 十、陈述与申辩权 十一、对未出示税务检查证和税务检查通知书的拒绝检查权十二、税收法律救济权 十三、依法要求听证的权利 十四、索取有关税收凭证的权利 没有列明的:====财政预算公开、政府信息公开等等
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