关于印发《xx乡社会抚养费征收实施方案》的通知.docx

关于印发《 xx 乡社会抚养费征收实施方案》的通知为全面落实人口和计划生育政策,确保低生育水平持续稳定,有效遏制政策外生育,规范群众生育行为,促进我乡人口和计划生育工作顺利开展,为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》 (国务院第 375 号令)和《江西省人口与计划生育条例》有关文件精神,结合我乡当前实际,制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,依照法律、法规的相关规定,实行政府牵头、部门联动、综合治理的工作思路,全面清理和核查历年来的政策外生育情况,切实加大依法征收社会抚养费的工作力度,遏制违法生育行为的发生,为稳定全乡低生育水平奠定良好的基础。二、工作目标(一)社会抚养费征收决定书送达率达 100% 。(二)确保 2011 度社会抚养费征收金额达 XX%以上,征收金额达到 XX 万元以上。(三)以点带面,通过强制征收案例,震慑违法生育对象,规范全乡生育秩序,防止新的违法生育现象发生。三、征收对象及标准11、 xxx 年 x 月 x 日以来至今年度计划外生育的对象,征收率应达到 xx%以上。2 、xxx 年 x 月以前 x 年内未征收或未结案的计划外生育对象,征收率累计达到 xx%。3、社会抚养费征收金额标准为  万元。四、实施步骤(一) 宣传发动。 利用横幅、 标语、 公开栏等有效载体,广泛宣传征收社会抚养费相关政策规定,营造浓厚的舆论氛围和强大的宣传声势,引导和发动违法生育户配合征收工作;要加大对违法生育社会抚养费征收典型案件的曝光宣传,达到以案释法的警示效应,消除干部群众的误解和抵触情绪,促使违法生育者依法缴纳社会抚养费。(二)调查取证。 主要由计生办负责,各村和各部门搞好配合,深入到农户家中,对历年未处理的违法生育案件进行重新调查核实,并做好取证等相关工作,要做到情况明、底子清,按法律文书及案卷要求制作相应材料,为集中征收社会抚养费提供准确的基础材料(三)集中征收。 分村开展对辖区内违法生育对象社会抚养费的集中征收工作,充分了解并结合违法生育当事人的家庭实际情况,积极做好违法生育当事人思想工作,督促其主动交纳社会抚养费,原则上要求一次性缴纳社会抚养费。对少数当事人一次性交纳社会抚养费确有实际困难的,在具2体处理过程中,可申请分期缴纳,经核实后,签订《分期缴纳社会抚养费申请书》 ,但首次缴纳不得低于应征收总额的xx%。对违法生育当事人在收到《征收社会抚养费决定书》30 天内具有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的对象, 依法申请人民法院强制执行。(四)奖惩兑现。 社会抚养费征收实行“四统一” ,即:统一票据、统一标准、统一结算、统一上缴;统一使用财政部门提供的社会抚养费征收票据。奖励标准:以村为单位,以村总任务的 xx%返还给村,作为奖励;为了促进任务的完成, X 月 X 日前,一次性完成全年任务的村,再追加奖励该村总任务的 XX%;为鼓励社会各界参与计划生育工作实行有奖