西方议会制度与人大制度不同,西方对我国启示.docx

人民代表大会制度和西方议会制度都是现代国家代议民主制度, 人民代表大
会和西方议会都是由通过选举产生的代表或议员组成的国家机关, 行使管理国家
事务的权力。西方议会制度是资产阶级革命胜利取得国家政权以后普遍确立的国
家管理形式, 也是现代资本主义国家普遍采取的议员形式, 社会主义国家在人民
取得国家政权以后保留了代表机构形式, 但根据各自国家的特点形成了各具特色
的社会主义代表制, 我国的人民代表大会制度就是极具中国特色的一种代表形式。
作为国家的政治制度, 由于国情不同,理念不同,代议制模式存在差异是必然的。
我国的人民代表大会制度较西方国家的议会制度的不同主要表现在以下几方面:
(一)代议制度之间存在本质区别
议会制度之所以能够为各资本主义国家普遍采用, 根本的一点在于它适合现
代资本主义国家的国情, 符合资产阶级统治的需要。 其本质特征就在于其为资产
阶级统治服务, 如通过不同政党轮流执政, 既可确保政权在资产阶级内部平稳交
接,又可为资产阶级内部不同利益集团彼此之间的矛盾提供非暴力方式调整解决
的可能。 当然, 议会制度在调整资产阶级内部关系的同时, 也会在一定程度上考
虑社会中其他阶级的需要, 从而使其长期统治得以维护。 我国的人民代表大会制
度为我国现行宪法所确立, 涵盖了我国政治制度的主要方面和重要内容, 以人民
当家作主为前提, 是实行人民民主专政的国家政权组织形式, 是我国社会主义政
治文明的重要制度载体, 也是我国国家权力的核心运行机制。 其本质特征在于为
全国各族人民服务, 是我国社会主义民主政治的集中体现, 也是我国社会主义现
代化建设事业不断得到健康发展的最可靠的政治基础和制度依据。 各级人民代表
大会通过直接选举或者间接选举产生,向人民负责,受人民监督。
(二)人民代表的选举和履职与西方国家议员的选举和履职存在较大区别
代议民主制度离不开选举, 代表或议员的选举是代议制民主制度的重要组成
部分。虽然世界上绝大多数等、直接、秘密
等民主选举原则, 现实中西方国家议会选举之间及其较人民代表大会选举仍然存
在较大的区别。 即使是西方, 不同国家的议员产生的方式也不相同, 除了公民直
接参与选举之外, 有选举人团选举产生的, 也有竞选产生的。 西方议会实行两院
制,两院的议员产生亦存在不同。 如美国参议院与众议会议员的产生办法就不同。
有的国家,候选人由党派提出, 有的在各个政党、 各个利益集团、
各种社会势力之间进行分配, 议会内部分为不同议会党团, 代表着不同的利益集
团。而我国人民代表的产生则完全不同。 我国的选举法已历经五次修改, 日臻完
善。根据我国现行选举法, 县乡人大代表已经实现直接选举, 县级以上人大代表
由下一级人民代表大会选举产生, 并按照选举单位 (除解放军代表团外, 一般按
照行政区划)组成代表团参加代表大会。 2010 年选举法修改后明确规定了“城
乡按相同人口比例”选举全国人大代表, 即按人口数分配代表名额, 不再区分城
市人口和农村人口,每一代表所代表的城乡人口数相同。 2013 年的全国人大代
表就是首次按这一城乡相同人口比例产生的。 虽说选举并不等于民主的全部, 我
国随着选举法