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乡镇信访维稳工作应急预案
为贯彻落实省、市、区信访工作文件及精神,做好辖区内的矛
盾纠纷化解,确保我乡的政治经济社会稳定,为创建“平安某某” 、
“幸福某某” 、“和谐某某”创造良好的社会氛围,经乡党委研究,
制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实
科学发展观精神,坚持“稳定压倒一切”的方针,以维护社会政治
稳定和社会正常秩序为根本目标,按照“集中领导、统一指挥、分
工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、
依法处理”的要求,按照有关法律、法规和政策及省、市、区关于
处理信访人员会议精神, 切实做好信访人员稳控工作, 确保辖区内
不出现非法上访及群体性事件。
二、组织领导
为了更好地做好信访维稳工作 , 强化领导信访维稳工作责任
制,成立某某乡信访维稳工作领导小组。其组成人员如下 :
组 长:某 某(乡党委书记)
。。。(乡党委副书记、乡长)
副组长:。。。(乡党委委员、乡人大主席)
。。。(乡党委委员、乡党委副书记)
。。。(乡党委委员、乡纪委书记)
。。。(乡党委委员、乡政法委书记、副乡长)
。。。(乡党委委员、乡武装部部长、副乡长)
。。。(乡党委委员、副乡长)
。。。(乡党委委员、副乡长)
成 员:为各村支书、主任及乡各部门负责人。
领导小组下设办公室, 乡政法委书记。 。。同志为办公室主任,
具体负责日常工作开展。
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三、建立完善信访维稳预警工作机制
(一)预防预警信息
在国庆节、 十八大、 重大项目开工及其他典礼等各级各类重要
会议、节日、庆典活动前夕,要及早着手、及早行动,收集和掌握
信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与区群工委、政法委、
信访局、维稳办等上级业务部门的沟通联系,实行联动互动,确定
联系人、联系电话畅通,确保信息畅通。
(二)预防预警行动
各级各类重要会议、节日、庆典活动之前,要组织有关人员针
对征地拆迁人员、 “两参人员” 、打非治违、涉法涉诉等可能上访群
体开展不稳定因素排查工作。 对于排查出的四个不稳定因素, 要分
类排队,建立工作台帐,同时要做好防范化解工作。一旦发生群体
上访事件, 要立即派出得力人员第一时间赶赴现场, 做好说服教育
和劝返工作, 千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态, 做到小
事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
四、认真做好来访接待工作
各级各类重要会议、节日、庆典活动期间,乡信访维稳领导小
组每天实行值班领导接访制度。 对群众上访做到随时接待、 随时处
臵,并限期解决或妥善答复,跟踪问效,确保不出现重访现象。对
排查出的不安定因素实行乡分管领导包片包案责任制, 采取有效措
施,全力化解矛盾,把问题解决在基层,确保不出现到区进省赴京
上访事件发生。
五、信访稳定应急预案工作机制
(一)应急预案启动级别
按照上访人员数量多少,信访稳定应急预案启动共分三级: 1
— 2 人赴区和区级以上上访, 造成一定影响者为三级; 3— 5 人赴区
和区级以上上访,造成较大影响者为二级; 6 人以上赴区和区级以
上上访,造成重大影响者为一级。
(二)应急预案启动级别分级响应程序
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根据预警信息, 在可能发生上访的敏感日期