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依 法 治 国
———学习党的十八届四中全会精神
麻黄梁中学 陈建强
各位领导大家好:
今天我们一起探讨的内容是 “依法治国”,2014 年 10 月 20 日— 23 日,
党的十八届四中全会在北京召开,会议议审议通过了《中共中央关于全面
推进依法治国若干重大问题的决定》 ,在四中全会的公报中, “法”字一共
被提到 237 次,这次会议也是党的历史上第一次以,
“依法治国”为主题召开的中央全会,那么,究竟依法治国从何而来?依
法治国的内涵是什么?为什么党中央把四中全会的主题确定为依法治国?
依法治国对广大党员干部又有哪些要求?带着这四大问题,我们来一起解
读“依法治国”。
一、依法治国的历史进程
1978 年,党的十一届三中全会,提出保障人民民主、健全社会主义法
制的目标。
1997 年 9 月,党的十五大上 , 依法治国被确立为基本治国方略。 “依法
治国”写入十五大报告。在这次大会中, “法制”换成了“法治” 。
1999 年 3 月,九届全国人大二次会议上 , “依法治国 , 建设社会主义法
治国家”又写入了宪法 , 成为一项不可动摇的宪法原则。
2002 年,党的十六大,“依法治国基本方略得到全面落实” 被当做 “全
面建设小康社会的重要目标” 。
2007 年,党的十七大提出加快建设社会主义法治国家。
2012 年,党的十八大,“法治”的作用被再次重新定义: “法治是治国
理政的基本方式。”
2013 年,在十八届三中全会上, “推进法治中国建设”成为全面深化
改革的重大主题。
2014 年 10 月,党的十八届四中全会 , 通过了《中共中央关于全面推进
依法治国重大问题的决定》 。在党的历史上 , 这是第一次以“依法治国”为
主题召开的中央全会。
二、依法治国的含义及主要内容
(一)依法治国的含义
依法治国,就是 广大人民群众 在 党的领导下,依照 宪法和法律 规定,
通过各种途径和形式 管理国家事务 、 管理经济文化事业 、 管理社会事务 ,
保证国家各项工作都依法进行,逐步实现民主的制度化、法律化,使这种
制度和法律不因领导人的改变而改变,也不因领导人看法和注意力的改变
而改变。
第九届全国人民代表大会第二次会议通过的 《宪法修正案》 明文规定:
“中华人民共和国实行依法治国, 建设社会主义法治国家。 ”这一规定表明,
依法治国是党领导人民群众治理国家、管理社会的基本方略。依法治国方
略写入宪法,赋予依法治国方略以宪法地位,将加速推进法治,使依法治
国方略的实施获得宪法性的根本保障。
1、含义 : 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
2、本质 : 崇尚宪法和法律在国家政治 , 管理经济和社会生活的权威
3、主体 : 人民群众
4、根本目的 : 保证人民充分行使当家作主的权利
5、核心:以宪治国
(二)依法治国的主要内容( “ 61156”)
1、先看“ 6”,代表指导思想 “ 5+1=6”
原来的“ 5”,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代
表”重要思想、科学发展观为指导 +“ 1”,“深入贯彻系列重
要讲话精神”。
2、再看第一个“ 1”即一个目标
全面推进依法治国的总目标 :
建设中国特色