事故事件报告调查和处理控制程序.doc

事故事件报告调查和处理控制程序
1 目的
对发生的事故(包含未遂事故)、事件及时进行报告、调查、分析和处理,防止类似事故、事件的重复发生,并最大可能地降低事故可能造成的损失。
2 适用范围
本程序适用于事故(包含未遂事故)、事件发生后的报告、处置、调查、分析、处理、统计、记录、上报等工作。
本程序中所指事故、事件不含质量事故、事件。
3 定义
事故:造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。
事件:导致或可能导致事故的情况。
4 职责
股份公司安全生产环境保护委员会(简称:安全环保委员会)负责公司级重大以上事故单独或协助政府部门进行调查与处理。
安全环保部是本程序的归口管理部门,负责制定、修订本程序;负责股份公司各类事故的监督管理;负责公司级一般着火爆炸、人员伤亡、环境污染、厂内交通事故的调查与处理;负责对股份公司各部门上报的事故进行统计、建帐、上报工作;负责对本程序的执行情况进行监督管理。
经济运行部负责公司级一般生产操作、非计划停工、物料跑损、介质互窜等生产事故的调查、处理;负责公司级一般设备事故的调查与处理;负责股份公司生产、设备事故的统计、建帐、上报工作。
规划设计院负责项目施工建设中公司级一般施工事故的调查、处理;负责公司项目施工事故的统计、建账、上报工作。
人力资源部负责事故伤亡人员的工伤治疗费用支付、工伤鉴定、工伤赔付、工伤档案等管理工作。
群众工作部负责事故中伤亡人员的善后处理工作。
股份公司各部门、事业部负责本部门公司级微小事故的调查、分析与处理;负责事故发生后的事故信息上报、现场应急处置、事故现场保护、事故协助调查等;负责本部门事故的统计、建帐、上报工作。
5 事故类别与级别
事故的分类
事故依据其发生的性质分为火灾爆炸事故、人员伤亡事故、环境污染事故、厂内交通事故、生产事故、设备事故。
火灾爆炸事故:在生产过程中,由于各种原因引起的火灾、爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故。
人员伤亡事故:指除火灾爆炸事故、交通事故以外,员工在作业过程中发生的人身伤害、中毒、窒息、死亡的事故。
环境污染事故:导致环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损害,造成不良社会影响的突发性事件。除自然灾害原因。
厂内交通事故:机动车辆在生产厂区行驶过程中造成车辆损坏、财产损失或人员伤亡的事故。
生产事故:在生产过程中,造成停产、减产、跑料、串料、泄漏等情况,但没有人员伤亡的事故。
设备事故:在设备运行中,造成机械、动力、电讯、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏,造成损失,但没有人员伤亡的事故。
事故的等级划分
为了便于事故管理,股份公司事故等级的划分执行公司内部划分标准,内部划分标准严于国家标准。依据国家有关法规要求,当股份公司发生对外上报事故时,事故等级的划分执行国家标准。
依据安全生产实际情况,股份公司各类事故按照造成的后果及产生的影响大小,分为公司级微小事故、公司级一般事故、公司级重大事故和公司级特大事故。
事故级别划分标准:
级
别
后
果
公司级微小事故
公司级一般事故
公司级重大事故
公司级特大事故
轻伤(人)
未达伤残等级最低级
1-9
10-29
≥30
重伤、急性职业中毒(人)
无
1-2
3-9
≥10
死亡(人)
无
无
1-2
≥3
生产装置着火、闪爆、爆炸
无
——
——
——
直接经济损失(万元)
<30
≥30
≥100
≥300
主要工艺生产装置
单套工艺单元停工24小时以内
单套工艺单元停工24小时以上
单套工艺单元停工72小时以上
单套工艺单元停工120小时以上
有毒有害物质泄漏
环境轻微污染
生产厂区局部污染
生产厂区内严重污染、人员转移
厂区周边区域污染、人员转移
重伤、轻伤、直接经济损失、间接经济损失按照国家有关标准进行划分和计算。股份公司事故级别划分中的经济损失按直接经济损失计算。
发生险肇事故和未遂事故时根据事件有可能导致的直接结果,按相应等级的已发生事故处理。
6 事故的报告、调查与处理
事故报告
事故发生后,事故现场人员必须立即将事故信息上报调度中心、部门负责人,并及时采取应急措施进行现场处置。由事故部门的负责人将事故信息立即上报股份公司事故的专业主管部门。
调度中心、事故发生部门负责人在接到报警后,应立即根据事故现场情况按照应急管