巡察反馈意见(山西.doc

按照市委统一部署,2016年11月17日至2017年1月16日,市委巡察一组对城区区委进行了常规巡察。巡察期间,巡察组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展政治巡察,与134人进行了个别谈话和约谈,查阅了相关资料,受理来信来电110件,接待来访群众59人次。巡察期间,通过个别谈话和信访举报,共收到反映城区及所属单位各类问题线索29个,发现“三大方面”问题16个。发现的党员干部问题线索,已按规定移交有关部门处置。经市委巡察工作领导小组同意,现将巡察情况反馈如下:一、发现的主要问题党的十八大以来,城区区委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,坚决落实中央和省委、市委各项重大决策部署,结合城区实际,在管党治党、加强党风廉洁建设方面做了一些工作,全区经济社会各项事业平稳健康发展。但是,对照《中国共产党巡视工作条例》和省委深化政治巡视25条意见,用全面从严治党的标准和要求衡量,还存在一定差距。巡察期间,主要发现了以下问题:(一)在党的领导方面1、贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求不到位。进驻巡察期间,巡察组对城区20家单位进行了专项检查。被检查单位都存在学习贯彻上级精神仅停留在会议宣读层面的问题,就如何贯彻落实研讨不够,没有具体的方法措施。反映出区委在贯彻落实党的路线方针政策和省市委重大决策部署上,学习不深入、组织不得力、贯彻不积极。某常委部门没有学习十八届六中全会精神和市党代会、市两会,区党代会、区两会精神记录;某区直单位学习传达上级精神,只有信息简报,除学录外,其余全部没有会议记录;某区直职能部门没有学录。反映出这些单位大局意识和看齐意识不强,学习传达上级精神不及时、打折扣,虚于应付。2、核心作用发挥不够,对影响全区改革发展稳定重点难点问题研究不透、推进不力。区委对重点工程、重点项目研究调查不够,有的决策部署脱离实际、贪大求全、仓促上马。“十二五”期间的确定的部分民生工程不能按时开工建设、按期投入使用,群众意见较大,集中反映此类问题较多,体现出城区重点工程决策、推进、建设等各个环节存在较大问题。3、政治学习走过场,对党内集中性学习教育重视不够、抓得不紧,督促检查不严格、不及时。巡察期间,巡察组通过查阅部分单位党委(党组)中心组学录,调阅部分党员干部学习心得,组织应知应会知识测试等多种方式,对城区开展党内集中性学习教育情况进行了深入了解。巡察组经过认真的综合分析研判,认为区委在抓党员干部思想政治建设上力度不够、措施不硬、效果不好。巡察中发现,4个单位中心组学录混乱不清,党员学不认真,有的仅有标题无内容;9个单位存在党委(党组)扩大会、机关大会、联席会、两委会代替支部组织党员进行专题学习等问题,以会代训问题突出;某单位无党组成员集中学中没有党的十八届六中全会、省市党代会学习内容。反映出这些单位党组织对党的思想建设不抓不管、放任自流,党员干部政治意识不强,理想信念淡化,尊崇党章意识淡漠,履行党员义务不自觉。4、贯彻执行党的群众路线不坚决,不能及时回应群众呼声,解决突出问题。从座谈了解和实地走访掌握的情况来看,在征地拆迁、安置补偿