亚投行“朋友圈”为何不断扩大.doc

亚投行的“朋友圈”为何不断扩大 今日是亚洲基础设施投资银行(下称亚投行)创始成员国资格申请的截止日。截至发稿,申请成为亚投行意向创始成员国的国家达44个,包括英国、德国、法国等欧洲国家。亚投行到底是干什么的?为何成了全球瞩目的焦点引来各国“投奔”?亚投行究竟是做什么的?亚投行新闻刚刚出炉之际,最初仅被视为一条普通的国际财经新闻,而随着2015年英国等西方国家“倒戈”加入,亚投行“朋友圈”迅速扩容,已成为近期一个热门的国际话题。不停引爆国内外媒体的亚投行到底是一个怎样的机构?亚投行是一个多边开发性金融机构简单来说,全称“亚洲基础设施投资银行(AsianInfrastructureInvestmentBank,缩写AIIB)”的亚投行,是一个中国占主导地位,向亚洲国家和地区的基础设施建设提供资金支持的政府间性质的金融投资机构。2013年10月,中APEC会议期间,首次提出创立亚投行倡议,2014年10月24日中国、印度、新加坡等21国在北京正式签署《筹建亚投行备忘录》。根据《筹建亚投行备忘录》,亚投行法定资本为1000亿美元。参照世界银行和欧洲投资银行的资本与借贷比,亚投行可为基建贷款的资金规模大约为法定资本的100%-175%,相当于1000-1750亿美元(每年约可贷出300亿美元)。如果按照规划,未来基建融资通过公私合作(PPP)来募资的话,亚洲基建贷款的总额将超过上述数值。亚投行的法定资本规模未来也可能再提升。亚投行不是商业银行,而是一个标准的区域多边开发机构。首先,亚投行不是盈利性机构,并不把商业利益至上放在第一位。按照官方说法,亚投行成立目的是为了促进亚洲区域的互联、互通建设和经济一体化的进程,并且加大中国与其他亚洲国家和地区的合作力度。其次,在业务模式上,亚投行不靠吸收民众存款来“充血”,而是通过发债或者国家的捐赠;股东是政府,而不能是私营机构……这些都与商业银行有显著区别。不过,虽然亚投行本身并不是一个营利性机构,但可以牵头成立项目,吸引其他营利性资本加入。它与世行等传统多边开发银行不同,并不以减贫为核心使命,而是侧重亚洲基础设施建设不少人会问,这与现在的世界银行、亚洲开发银行等有什么区别?被外界认为是亚投行“竞争对手”的亚洲开发银行担负着教育、医疗、农村发展等任务,基础设施建设方面投入相对不足的确,亚投行并非世界唯一一家区域性开发银行,同区域内已经有亚洲开发银行,世界上类似的还有美洲开发银行等机构,而世界性机构更是已经有世界银行等机构。但亚投行与世界银行、亚洲开发银行定位和业务重点并不同。前者侧重投资准商业性的基础设施,以实现亚洲地区的互联互通。而后者则强调以减贫为主要宗旨,贷款并非全部用于基础设施建设,很大一部分资金还用在了环境保护和促进男女平等等事宜。而改善基础设施,正是亚洲国家迫切的愿望。亚洲经济占全球经济总量的1/3,是当今世界最具经济活力和增长潜力的地区,拥有全球六成人口。一些国家铁路、公路、桥梁、港口、机场和通讯等基础建设严重不足,这在很大程度上限制了该区域的经济发展。亚投行临时秘书处秘书长金立群不久前就提到,“根据亚洲开发银行的测算,从现在到2020年这段时期,亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元,现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。”事实上,亚洲开