北京昌平区地震应急预案.doc

、、(县)和区位于京西北地区,处于华北地震带内燕山地震带中段,是北京地区浅源地震多发区之一,是首都圈地震重点监视防御区的重要组成部分。区内发育有南口山前、南口—孙河、黄庄—高丽营和小汤山—东北旺等多条活动断裂,其中南口—孙河断裂是华北地区张家口—渤海地震带的主要部分,为北京平原区一条重要的活动断裂。。昌平区在地震灾害的防御上,除具有全市地震强度高,破坏大,引发的次生、衍生灾害种类多,危害程度严重,应急处置难,社会影响大等共同特点,还集中体现在:(1)地震地质环境复杂。地震烈度七——八度分界线穿越全区,是北京地区地震活动断裂分布集中区和地震设防的重点区域之一。(2)潜在灾害种类较多。区内地形复杂,北部、西部山区、半山区属于滑坡、泥石流等地震地质灾害易发区,南部平原地区生命线工程集中。(3)需保护的文化、文物遗产区域分布广泛,保护、救援难度大。、有序进行,提高本区应对地震事件的能力,最大程度地减小人员伤亡、经济损失和社会影响,保障全区现代化建设和社会经济全面、协调、可持续发展,特制定本预案。《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《国家地震应急预案》、《震后地震趋势判定公告规定》,以及《北京市实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《北京市突发公共事件总体应急预案》、《北京市地震应急预案》、《北京市昌平区突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和规定为依据。。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,保障公众生命财产安全和全区社会公共安全,构建“集中领导、统一指挥、分级分部门负责、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的地震应急体系,全面提高本区应对地震事件的能力。。(1)以人为本、预防为主。把保障人民生命财产安全作为地震应急工作的首要职责,坚持预防为主,地震监测、预警、防御、应急准备与救援相结合,常抓不懈,做好地震应急的各项工作。(2)属地管理,分级分部门负责。在市委、市政府、北京市地震局,以及区委、区政府的统一领导下,全区地震应急工作实行属地管理,专业处置,分部门负责,区、镇(街道)、村(社区)三级管理。(3)军地协同,社会广泛参与。依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用,调动社会各方面的积极性,形成政府、军队、企事业单位和志愿者队伍相结合的地震灾害事件社会动员机制。。。发生破坏性地震,造成人员伤亡和财产损失,危及社会公共安全与社会秩序等的地震事件。。(1)有感地震:在北京市行政区域内发生使本区公众有感的,;或邻近省(区、市)发生破坏性地震,波及本区,使公众有感,但未直接造成人员伤亡和较大财产损失,可能或已经造成一定社会影响的地震事件。(2)地震谣传事件:在北京市行政区域内出现地震谣传,并对社会正常生活、生产秩序造成一定影响的地