创新社会治理体制,调研报告.docx

创新社会治理体制,调研报告 XX镇社会管理创新工作调研报告社会管理,是以维系社会秩序为核心,规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险,为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境、促进社会和谐的活动。可以说,社会管理归根结底是对人的管理和服务。加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。而基层组织是社会管理和公共服务的执行单位,直接面对居民,因此基层社会管理在社会管理中具有重要地位。如何加强和创新社会管理体系建设,如何创新领导体制和工作机制,进而达到维护社会稳定、促进社会和谐,带着这些问题,我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研,认真查找和分析存在的问题,并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索。一、基本情况 XX镇位于海口市的西南部27公里处,是海口市、定安县和澄迈县的交汇点。共管辖21个村委会、2个社区居委会、1个镇热作场,105个自然村,305个村民小组,总人口万人,周围有李向群纪念广场、海南热带野生动植物园、北纬18°渡假村、东方伊甸园、教师新村和服装工业园等基地,拥有面积万亩的马坡洋和万亩的射钗洋,使全镇的维护社会和谐稳定工作不容忽视。二、我镇的主要做法切实加强综治基层基础建设进一步明确了镇综治工作中心职责任务,以拓展职能, 提升效能为重点,强化资源整合,完善工作机制,创新服务方式,切实发挥社会治安联防,矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创的作用,努力提高基层化解矛盾纠纷,维护社会稳定的能力和水平。矛盾纠纷调处保稳定按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,牢固树立“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的理念,严格落实领导责任制、领导包案制、预警谈话制、首问责任制、双向承诺制、四访工作制、责任查究制等七项工作机制。综合行政调解、人民调解、司法调解、等三种调解手段,健全矛盾纠纷“大调处”联调联动工作机制,把化解矛盾的重心前移到“源头防范”上来,依托“综治工作中心”,整合调解工作力量,形成镇党委统一指挥,综治办牵头,司法、派出所主办,各办、站、所共同参与的整体联动工作格局,将矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。一般纠纷随报随调,疑难纠纷由包片领导及相关部门包案, 做到人人都是“调解员”,有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。便民服务解民忧。为给群众提供更加优质、便捷、高效的服务,我镇专门开设便民服务大厅,统一将矛盾纠纷受理、法律咨询、定补、抚恤、救济款、农村低保的发放、流动人口婚育证明、准生证、独生子女证、农房新(改、扩)建和用地手续、组织关系接转、困难党员救助、家电下乡补贴、农村居民养老保险等直接面对群众服务的项目进行整合,由便民服务中心集中办理,做到服务内容、办事程序、政策依据、服务电话、工作情况“五公开”。改过去办事拖拉为限时办结,改过去分散办理为集中、联合办理,改过去“群众求着政府办”为“政府服务群众办”,在最短的时间内把想要办的事办好、办完。同时,制定了考勤、办理登记、效绩考核、岗位责任、首问负责、过错责任追究、职位代理等制度,要求便民服务中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范服务特殊人群管理暖人心。有针对性的加强青少年理想信念教育、法制教育、安全意识教育活动,积极开展劳动技能培训、下岗职工再就业等活动,服务青年的就业需求。加强刑释解教人员安臵帮教和社区矫正工作,严格落实各项帮教工作措施;及时进行法制宣传教育,积极预防重新犯罪;及时落实帮扶措施,帮助刑释解教人员勤劳致富。同时,成立安臵帮教工作小组,与帮教对象结成对子,建立定期联系制度,同时针对部分帮教对象家庭条件差、生活无着落的实际情况,主动帮助其解决实际困难,使他们过上稳定生活。大力加强社会治安防控机制建设严抓排查整治,扎实开展社会治安综合治理。通过排查整治活动的开展,改善了我镇社会治安状况。综治办充分发挥协调作用,组织相关职能部门扎实开展了校园及周边社会治安专项整治、打击“两抢一盗”、“打黑除恶”等专项活动。严抓治安防范,全面提升防范水平。三、社会管理中存在的突出问题加强和创新社会管理是一个复杂的系统工程,虽然我们在这一领域进行了积极探索,但相对于新形势、新任务要求,以及广大人民群众的新期待,仍有许多不相适应的地方,出现了一些新问题、新挑战。群众的利益诉求格局日趋多元。主要为土地征用、拆迁安臵、社会保障、涉法涉诉等方面,各种社会矛盾相互交织、相互作用、日益复杂,化解社会矛盾,预防、处臵群体性事件的难度加大。传统社会管理模式日趋滞后。部分干部社会管理和服务理念相对滞后,重管理、轻服务;缺乏公众参与社会管理的有效途径;基层政法保障力度不够;基层警力有限, 难以保证专职