十二五时期上海国际金融中心建设规划.doc

为加快“十二五”时期上海国际金融中心建设,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心地意见》(国发〔2009〕19号,以下简称“国务院《意见》”)和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制本规划. 一、“十一五”时期上海国际金融中心建设回顾“十一五”时期,上海国际金融中心建设以金融市场体系建设为核心,以金融改革开放和创新为重点,,仅用于个人学习(一)金融市场体系不断健全,金融市场规模明显提升上海金融市场体系进一步完善,中国金融期货交易所、,上海银行间同业拆借利率成功推出,上海作为人民币汇率基准、,成功推出了中期票据、黄金期货、锌期货、股指期货等一批有重要影响地金融产品和工具,提升了上海金融市场交易、,2010年,上海金融市场(不含外汇市场),比2005年增长10倍;(),,2010年,上海证券交易所股票交易额位居全球第三,年末股票市值位居全球第六;全国银行间同业拆借中心年末债券托管余额位居全球第五;上海期货交易所成交合约数量居全球商品期货和期权交易所第二位,成为全球三大有色金属地定价中心之一;,仅用于个人学习(二)金融机构体系不断健全,金融机构发展活力明显增强上海金融机构集聚效应进一步显现,在商业银行、证券公司、保险公司、基金管理公司、期货公司等金融机构加快集聚地同时,其他各类功能性金融机构和新型金融机构不断涌现,小额贷款公司、融资性担保公司、,上海金融机构总数达1049家,,跨境贸易人民币结算、期货保税交割等一批重要地创新业务有序推出,,截至2010年末,各类金融机构资产总额14万亿元,,仅用于个人学习(三)金融对外开放取得重要进展,,总部设在上海地外资法人银行21家;合资证券公司5家;合资基金管理公司22家;外资法人财产险公司8家;,(QFII)数量和投资额度进一步增加;境外机构直接投资银行间债券市场试点启动;货币、外汇、,合格境内机构投资者(QDII),上海共有14家基金管理公司、,仅用于个人学习(四)金融发展环境持续优化,配套服务功能明显改善金融发展地法治环境建设不断优化,《上海市推进国际金融中心建设条例》颁布实施,金融审判庭、金融检察科、,落户上海地人民银行征信中心已建成全国集中统一地企业和个人信用信息基础数据库;支付清算基础设施不断完善,票据、银行卡、,仅用于个人学台落户上海,与金融相关地会计审计、法律服务、资产评估、信用评级、投资咨询、财经资讯、,陆家嘴金融城、,,在金融人才服务、,仅用于个人学习但是,受市场机制不完善、创新能力不强、开放度不够等因素地制约,上海国际金融中心建设进程与我国经济社会发展地要求相比,:机构投资者种类和数量不足,金融产品和工具不够丰富,金融市场配置资源地功能有待进一步增强;金融机构国际竞争力和影响力有待进一步提升;金融国际化程度有待进一步提高;金融法制、税收、信用、监管、,仅用于个人学习这些问题,必须通过加快金融改革开放和创新发展加以解决. 二、“十二五”时期上海国际金融中心建设面临地形势“十二五”时期是全面贯彻落实国务院《意见》精神,加快推进上海国际金融中心建设地关键时期,