海合作组织区域经济合作的现状问题及发展路径.doc

海合作组织区域经济合作的现状、问题及发展路径
郑雪平、孙莹
一上海合作组织区域经济合作现状
( 一) 区域经贸合作发展特点
几年来, 上海合作组织区域经贸合作取得了长足进展并具有以下几个明显特征:
第一, 区域内的贸易规模正不断扩大。上海合作组织成立后, 随着贸易投资便利化的推进, 中国与其他成员国间的贸易规模不断扩大, 互为对方提供了广阔的市场前景( 见表1) 。
表1 1998-2003年中国与上海合作组织其他成员国的贸易状况(单位:亿美元)
1998
1999
2000
2001
2002
2003






资料来源:上海合作组织区域经济合作网站(.cn)。
第二, 成员国之间的贸易商品结构没有太大变化。上海合作组织成员国间的贸易商品结构仍主要依据各自的比较优势, 如2003 年中国自俄进口以能源、原材料和机电产品为主,其中钢材、有色金属的进口大幅上升, %%; 机电产品和高新技术产品均有所下降, %%。
第三, 个别国家对区域贸易的依存度较高。在双边贸易额不断扩大的基础上, 上海合作组织个别国家对区域贸易依存度较高。例如, 2001 %; 2002 年哈萨克斯坦与上海合作组织国家的贸易额虽下降了2%, 但其贸易额占哈萨克斯坦对外贸易总额的比重仍高达31%。
第四, 除俄罗斯外, 其他成员国在中国对外贸易中所处位次靠后, 但中国在中亚成员国对外贸易中所占比重较高。2001 亿美元, %; %。在上海合作组织其余五国中, 只有中俄的贸易规模较大, 2002 亿美元, %。其余国家在中国对外贸易中所占比重很小( 见表2) 。
表2 2002年其他上海合作组织成员国在中国贸易伙伴中的排名
俄罗斯
哈萨克斯坦
乌兹别克斯坦
吉尔吉斯斯坦
塔吉克斯坦
进出口
8
33
98
88
160
出口
10
48
91
79
161
进口
8
29
94
78
118
资料来源:李钢、刘华芹主编:《上海合作组织——加速推进的区域经济合作》,中国海关出版社2004年版,第60-61页。
第五, 俄罗斯是中亚成员国的主要贸易伙伴, 中亚国家对俄罗斯经济的依赖程度依然很高。例如, 自2001 年以来俄乌之间的贸易额一直占乌外贸总额的10%~20%之间。由于俄、哈、吉、塔是欧亚经济共同体成员, 所以它们之间的经济结合程度更高。2001 年中亚国家与俄罗斯之间的贸易额占本国外贸总额的比重是: %, %, %。
( 二) 投资合作发展特点
从整体来看, 相互间投资具有以下主要特点:
第一, 上海合作组织成员国相互投资规模依然很小, 领域狭窄。这主要是因为受自身经济实力的限制, 大多数国家尚不具备对外大量投资的能力( 见表3) 。
表3 截止2002年中国与上海合作组织成员国相互实际投资状况一览表(单位:亿美元)
 
俄罗斯
哈萨克斯坦
吉尔吉斯斯坦
塔吉克斯坦
乌兹别克斯坦
合计
中国投资






对华投资



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资料来源:上海合作组织区域经济合作网站(.cn)。
第二, 出于国家经济安全的考虑, 俄罗斯和中国对中亚国家的投资主要集中在石油和天然气等战略部门。例如, 继1997 年6 %的股份后不久, 中国石油天然气集团公司( 简称“中石油”) 又在哈第二大油田新乌津油田私有化项目招标中一举中标; 2003 年8 月“中石油”更是以100%股份获得全权开发哈萨克斯坦北布扎奇油田项目; 另外, 投资总额为30 亿美元的中哈石油管道的最终建成也指日可待; 2004年年初哈石油天然气公司和“中石油”已签署了修建阿塔苏—阿拉山口石油管道的协议。造价约7 亿美元的首期工程于2005 年完成。在这一管道建成后的头一年哈萨克斯坦向中国输送石油将达到1 000 万吨, 该管道的二期工程计划于2011 年完成, 届时年输送量将达到21000 万吨。
由于苏联时期主要的输油输气管道都通往俄罗斯, 造成了哈、吉、塔、乌四国