长江经济带中部人口与土地城镇化协调发展研究.pdf

万方数据
。。。。。糍黼。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。辫。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。黼。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。,。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。目囵长江经济带中部人口与土地城镇化协调发展研究隆雁翔泄刂蚀笱В蔽浜摘要:通过时间序列数据的演算,采用因子分析法,从人口城镇化和土地城镇化切入,定量衡量长江经济带中部整体及空间格局上安徽、江西、湖北、湖南四省的城镇化发展水平及协调发展度。在分析其演变规律及特征的基础上,运用软件对人口一土地城镇化失调等级进行可视化表达。在二者发展不协调的影响因素中,直接原因是四省发展协调度之间的差异;根本原因是户籍二元结构、土地二元结构和投资驱动模型作用。为解决长江经济带中部存在土地城镇化滞后、土地城镇化速度远高于人口城镇化速度、人口城镇化与土地城镇化发展不协调且空间差异大等问题,提出了缩小四省内部差异、进行户籍制度和土地制度改革、处理好城镇发展与解决三农问题的一致性等建议。关键词:人口城镇化;土地城镇化;协调发展度;空间格局长江经济带是长江流域最发达的主干地区,也是我国除沿海地区以外经济密度最大的经济拓展带和增长轴,而中部地区经济发展状况也是现阶段国家高度关注的问题之一。因此以安徽省、江西省、湖北省、湖南省所组成的长江经济带中部为例,对其城镇化发展进程中的人口城镇化与土地城镇化协调性的研究是十分必要的。本文以长江经济带中部为例,从人口城镇化、土地城镇化两个维度出发,采用定量与定性相结合的方法,运用文献检索、经验总结、要素归纳、模型建立等研究方法,研究二者的时间演变规律及空间格局演变特征,并对其不协调发展的影响因素进行了探析。一、人口与土地城镇化协调发展水平综合评价体系吨屯乜,÷毡,帧吣≯咕吨峙妒吣踧声净净穛羜壅鄙稚鵷沪、膒吨贿净吨欢净峙≯吣声净声Ⅵ吨吨膒》鵴声吣声峙籾声毡声国家相比都较晚,从发达国家的税收制度可以得出一些有益的经验为我国的税收制度改革提供一些借鉴,近年来发达国家的税收制度中发生了税收结构上的一些本质的变化,主要就是税负逐渐发生看方向性的改变,由过去从资本、劳动和财产等方面的课税逐渐向高耗能、强污染的行为上进行课税的这一趋势十分明显。这一趋势在欧盟国家最为典型,通过这一税制结构改革,欧盟许多国家的杖酥新躺杖比重也在逐渐提高。相比之下,我国的税制改革中还没有融入可持续发展的理念,在幸裁挥邢嘤Φ募扑阋谰荩就使得我国无论在资源还是环境问题上都面临着严峻的形势。因此在接下来的税制改革中要注重资源税的课税对象的目的化,在资源税的改革中引入可持续发展理念,为促进资源节约型和环境友好型社会发展发挥应有的功能和作用。资源税收入偏低的地位要进行转变才能提高税收效用资源的不可再生性以及近年来开采利用规模的扩大,使得资源的紧缺成为全球关注的热点问题,在这一形势下资源的价格也在不断上涨。我国资源拥有量大,但是在资源税征税收入上却没有随着国际市场出现提高,因此从发展和市场的角度来看,我国扩大资源税的额征税范围、提高资源税的征税比例是具有较大的可行性和必要性的。由于资源税具有调节资源使用和改善资源环境状况的功能作用,而资源税本身不是对资源的消费行为和污染行为征税,而是从资源开采本身征税,因此资源税的税收收入提高和税收作用发挥还是具有较大的发展潜力的。参考文献:苊鞯拢蹙