安徽十三五物流业发展规划.doc

安徽省“十三五”物流业发展规划加快发展物流业,对补齐短板、降低成本,促进产业结构调整、转变发展方式、增强安徽综合竞争力等具有重要意义。根据《国务院关于印发物流业发展中长期规划(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕42号)、《国家发展改革委关于印发〈促进物流业发展三年行动计划(2014-2016年)〉的通知》(发改经贸〔2014〕2827号)和《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合“调转促”行动计划服务业加快发展工程实施方案,编制本规划。一、发展基础(一)发展现状。“十二五”以来,我省物流业保持较快增长,服务能力显著提升,基础设施条件不断改善,发展环境日趋优化,物流业已成为国民经济的重要组成部分。规模效益不断提升。“十二五”期间,全省物流业增加值由2010年的670亿元增长到2015年的1280亿元,%;%%,%。物流效率进一步提升,2015年全社会物流总费用3700亿元,%,比“十二五”。吸纳就业人数扩大,物流从业人员由2010年170万人增长到2015年210万人,%。基础设施日趋完善。交通运输网络建设进一步加快,全省“两纵五横三联”交通综合网络基本形成,多种运输方式间的转运和衔接水平进一步提高。截至2015年底,全省高速公路总里程达4246公里,铁路通车里程4150公里,高铁覆盖全省13市17县,内河高等级航道里程1428公里,合肥新桥国际机场、池州九华山机场建成投入使用,黄山、阜阳、安庆、芜湖机场设施条件进一步完善。“十二五”期间新增二类口岸1个,2015年底全省共有一类口岸7个,二类口岸3个,芜湖港成为上海国际航运中心的重要喂给港,马鞍山口岸郑蒲港区获国家批准扩大开放。“合新欧”货运班列稳定运行。园区建设初见成效。合肥成功申建国家一级物流园区布局城市,安庆、阜阳、马鞍山、芜湖列入国家二级布局城市,物流城市空间布局进一步优化。全省建成货运物流、商贸物流、生产物流、电商物流等具有一定规模的各类物流园区达80个。芜湖朱家桥物流园、合肥空港物流园等26个物流园区成为省级服务业集聚区,初步形成一批功能完善、设施先进的物流园区和中心。合肥综合保税区、合肥出口加工区、芜湖综合保税区、蚌埠(皖北)保税物流中心(B型)、安庆(皖西南)保税物流中心(B型)等海关特殊监管区域和场所先后获批,安徽(蜀山)跨境电子商务产业园通关运行。市场主体不断壮大。物流业资源整合和主体培育步伐加快,传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型,初步形成了一批所有制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业。2015年,全省共有A级以上物流企业119家。徽商物流等10家企业被商务部确定为国家第一批重点物流企业,UPS、普洛斯、宝供、招商局物流等国内外知名物流企业入驻,为我省物流业发展增添了新的活力。发展环境明显改善。先后出台了《安徽省现代物流业发展规划》《关于促进物流业健康发展的实施意见》《关于深化流通体制改革加快流通业发展的实施意见》等促进物流业发展的政策文件,进一步优化了物流业发展环境。全省物流公共信息平台初步建成,物联网、云计算等现代新技术推广应用,标准化试点工作有序推进,人才培养工作进一步加强,产学研合作不断深入。表1 “十二五”时期物流业发展主要指标指标2010年2015年年均增长(%)物流业增加值(亿元)(%)﹝-﹞物流业从业人员(万人)﹝42﹞A级以上物流企业(家)39119﹝80﹞全省口岸(个)910﹝1﹞海关特殊监管区域及场所(个)15﹝4﹞高速公路总里程(公里)29294246﹝1317﹞铁路通车里程(公里)28784150﹝1272﹞内河高等级航道里程(公里)10841428﹝344﹞5000吨级及以上生产性泊位(个)74135﹝61﹞港口吞吐能力(亿吨)45﹝1﹞集装箱吞吐能力(万标箱)30141﹝111﹞民用机场(个)45﹝1﹞注:表中﹝﹞表示五年累计变化。总体上看,我省物流业取得了长足发展,但与发达省市和加快转型升级的发展需求相比,还存在一些突出问题:一是基础设施相对滞后。现代化仓储、多式联运转运等设施不足,物流基础设施之间不衔接、不配套问题较为突出,物流园区建设发展亟待规范。二是企业竞争力较弱。物流企业规模偏小,服务功能单一,第三方物流发展不足,“小而散”局面没有根本改变。全省5A级物流企业仅2家,分别比江苏、浙江少13家和11家。三是信息、技术、装备等现代化水平偏低。智能化交通、移动信息服务、物流载体跟踪等新技术应用水平较低,