上海市闵行区水局.doc

上海市闵行区水务局“水利工程建设”项目描述一、项目概况1、项目背景根据中共中央国务院一号文件精神《关于加快水利改革发展的决定》,水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。上海市水务局根据“十三五”规划,全面贯彻中央一号文件精神,全力推进上海水利建设,着力解决河道整治。2、依据充分性(1)区委、区府战略目标根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,河道整治工作是民心工程、环境系统工程,更是一项政府执政为民的实事工程。为防止水环境恶化,近年来闵行区加大了对水利工程建设的力度,,,,。通过河道整治,提高区城除涝能力,改善水质和沟通水系,发挥河道的综合功能。(2)立项依据本项目根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》中发[2011]1号、中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等文件精神设立,立项依据充分。3、项目必要性和重要性闵行区水务局经现场实地调研,存在河道因未进行疏浚,河道逐步淤积,河漕断面收缩,已影响到河道本身应有的防洪、除涝及水系沟通等功能,所以对区域内河道进行整治及沟通是十分必要的。同时从防汛除涝、水资源调度、生态环境方面来看,对区域内河道进行疏浚及沟通也是十分重要的,应当及时实施,充分体现“安全、资源、环境”相协调的治水理念,以利于地区的可持续发展。项目重要性:(1)防洪除涝的需要;(2)水资源调度的需要;(3)改善水生态环境的需要;(4)区域发展的需要。4、项目的可行性根据国家、市相关文件精神及发展规划目标,国家、市级文件依据充分;预算部门、拨款部门、实施部门、协作部门、验收部门都已明确,各部门所要做的工作也有明确规定;预算资金流程已形成固定的流程机制,资金标准有明确的文件规定,项目资金来源稳定,由市、区、镇三级财政解决,保障项目切实可行。同时水务局建立了相应的项目管理制度、招投标管理制度、财务管理制度,区水务局及各街镇都建立了相应的日常维护、长效管理制度,基本能实现项目目标。二、项目绩效目标设定情况项目的总体目标以源头截污为根本,点源、面源相结合,建管养并重,到2020年全区基本消除黑臭水体,基本消除劣V类水质水体,重点水功能区水质达标率显著提升。到2020年全市城镇污水处理率达到95%以上。通过河道疏浚、新建护岸及支河控制口门、新建绿化及防汛通道,提高区城除涝能力、改善水质和沟通水系,发挥河道的综合功能。项目的具体目标(1)产出目标数量目标:工程计划完成率,目标值100%;河道面积增加率,目标值10%;质量目标:工程验收合格率,目标值100%,考察施工质量验收情况(要求一次验收合格,并出具验收报告);河道工程优良率,目标值85%,考察工程优良情况;时效目标:工程完成及时率,目标值100%,考察施工进度,是否按照施工计划落实(要求按进度完成,无延误);成本目标:政府采购招投标合法合规性,目标值100%,考察工程是否履行招投标程序,价格的公允性。单位水城面积投资成本,目标值为纵向比为与上年基本持平,横向比与其他区整治成本比较,建立河道整治单位成本;效果目标社会效益