江苏沿海经济带利用外资的战略思考.doc

江苏沿海经济带利用外资的战略思考.doc:..江苏沿海经济带利用外资的战略思考摘要:江苏沿海大开发战略的实施,为沿海经济的发展带来难得的机遇。江苏沿海三市应紧抓这个历史机遇,发挥自身优势,培育经济增长点,实现沿海经济迅速腾飞。为此,如何发挥江苏沿海地区的区位和资源优势,打造后发优势,构建新的外资引进亮点,促进沿海经济带的迅速崛起和江苏经济的均衡发展,成为江苏沿海经济大开发中一个亟待研宄的重要课题。本文通过对江苏沿海三市利用外商直接投资的现状进行分析,揭示其在利用外商直接投资方面存在的问题,并对江苏沿海地区引资战略提出相应的思考。关键词:沿海经济带;外商直接投资;对策江苏沿海地区包括南通、盐城和连云港三个城市,地处我国沿海、沿江、陇兰三大经济带的交汇处。长期以来,由于多种原因,江苏沿海地区的经济发展水平一直处在江苏省经济发展的“低谷”,也是中国东部沿海经济成长的“断裂带”。江苏沿海的“洼地”经济成为江苏经济均衡发展的“瓶颈”。XX年,江苏省政府提出“要重新认识沿海的优势和加快沿海开发的战略意义,以加快发展为重点,全面推进沿海开发,把沿海建设成新兴的基础产业基地、重要的海洋产业集聚区、良好的生态功能区和重要的经济增长极。”为加速江苏沿海地区的经济发展步伐,江苏省“十一五”期间发展重心将转移到沿海和沿东陇海线。江苏沿海经济大开发战略的实施,给沿海地区经济发展带来难得的机遇。、现状及问题(一)江苏沿海经济带引资现状近年来,随着沿海三市经济结构调整和城市开发步伐的不断加快,三市利用外商直接投资取得长足发展。XX年以前,沿海三市利用外资的规模相对较小,均处于低水平引资状态。1999—XX年连云港引资合计亿美元,盐城为亿美元,南通为亿美元。XX年以后三市利用外商直接投资均有所增长,其中,南通利用外资出现大幅增长趋势。XX-XX年南通市引资分别比上年增长%、%、%、%和°%。XX年利用外资达到亿美元,是XX年引资额的13倍。1999-XX年间盐城和连云港利用外资则处于相对较为平稳的低水平增长阶段。XX年后二市呈现出快速增长势头。XX年和XX年盐城利用外资达亿美元和亿美元,分别比上年增长1倍和倍。连云港XX年和XX年利用外资也达亿美元和亿美元,分别比上年增长°%和°%。尽管江苏沿海三市在引资规模上取得较大发展,但从全省角度看,沿海三市的利用外资情况仍处于较低水平。盐城和连云港在全省外商直接投资(FDI)总额中所占比重都在4°%以下,南通XX年利用外资额最高水平也不过近全省FDI总额的15%,而仅苏州一市1999〜XX年间利用外资竟高达全省FDI总额的近33°%〜45%。由此说明,江苏沿海三市在利用外资方面尚需进一步提高。(二)江苏沿海三市与苏州、无锡、常州利用外商直接投资的比较分析1,沿海三市与苏锡常实际利用FDI数量比较。从利用外资角度来看,苏南地区苏锡常(苏州、无锡和常州)与沿海三市(南通、盐城和连云港)引进和利用外资存在相当大的差距。1999年至XX年间沿海三市引资相对趋稳,而XX年以后沿海三市引资增长态势比较明显,呈逐年上升的势头,反映江苏沿海三市在引资方面工作成效显著。苏锡常利用外资规模比南连盐三市要大得多,尤其是苏州市利用外资的规模更为突出,引资额占苏锡常三市总引资额的六成以上。1999年到XX年苏锡常