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科技创新推动经济发展的思考

纵观全球经济发展史可以清楚地看出,科技越来越成为经济发展的支撑力量,科技创新日益成为经济发展的主要驱动力。世界各国无论是发达国家还是发展中国家,都在加大科技创新的力度,积极探索和创造新的经济增长点和发展模式。全球性金融危机的蔓延,进一步加速了重大科技创新的进程,信息、生物、新能源、纳米等前沿技术领域呈现群体突破的态势,以智能、低碳和普惠为代表的经济发展模式或将引发新一轮的新产业变革,导致世界经济格局的大调整。目前,我国经济正处于由外源型向内源型发展方式的转变过程,加快转变经济发展方式和推进产业结构优化升级的任务十分艰巨,只有紧紧依靠科技的重大突破和创新,提供新的增长引擎,才可能实现经济结构的重大调整,推动经济健康、持续、稳定发展。

江苏科技创新能力连续多年位居全国第一,科技创新对经济社会发展的支撑作用显著增强,实施创新驱动战略、建设创新型省份成为全社会的共同行动。但是,由于特殊的省情,江苏依靠科技引领和支撑经济转型升级的任务十分艰巨。主要表现在3个方面。(1)资源环境约束日益加剧。经过改革开放30多年的高速发展,江苏已成为全国工业大省,乃至全球制造业基地之一。由于江苏自然资源缺乏,人口密度又是全国最高,人均资源全国最少,经济发展受资源环境约束日益突出。%,%,每万元GDP能耗是美国的4倍、日本的6倍,且3/4是煤炭消耗,新能源占比不足10%。全省土地开发强度接近20%,苏南部分地区已经超过25%,%、德国的13%、%。人口
“红利窗口”正在缩小,%,老龄化程度仅次于重庆和四川。(2)产业发展矛盾依然突出。与发达国家和地区相比,江苏在产业层次、发展质量效益上仍有较大差距。从产业层次上看,大多处于全球产业分工中低端环节,高新技术产业增加值率为20%左右,远低于世界工业增加值率40%的平均水平;从出口结构看,加工贸易占全省出口比重高达50%,而出口产品中拥有自主知识产权、自有品牌的仅占出口额的10%左右;从产业技术创新来看,缺乏重大自主创新技术成果,引领产业创新发展能力还很薄弱,技术储备严重匮乏,江苏基础研究资金投入仅占R&%,远低于创新型。(3)企业技术创新能力不强。总体上看,全省企业的自主创新、技术集成能力还比较薄弱。首先,企业研发投入强度偏低。%,,%,不及发达国家的1/4。投入上的差距,造成全省企业创新绩效和质量不高。其次,企业拥有的核心专利技术较少。2012年江苏省企业申请PCT国际专利915件,总量不足广东的1/10;发明专利授权量比广东少6000多件,仅为广东的73%,有效发明专利数比广东少3万多件,仅为广东的57%。

党的十八大指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。站在新的起点,江苏经济发展要更加突出科技