德俄关系-观望寻求出路.doc

德俄关系:观望中寻求出路 5月2日,俄罗斯总统普京在索契会见了来访的德国总理默克尔,这是德国总理两年来首次访俄。在俄罗斯与德国、欧盟的关系不佳的大背景下,默克尔赶在美俄领导人正式会晤前与普京见面,充分展示出了德国外交政策的务实性。德国媒体与部分学者分析认为,德俄关系是否能突破以往窠臼取决于美俄关系能否缓和,美国在德俄关系中是一支“隐形”的第三方重要力量。虽然德国在乌克兰问题以及叙利亚战争中的立场存在价值观上的考虑,但是美俄关系若出现转圜,德国也会立即转身――默克尔此次对俄的访问很可能就是对这种状况的预备。“晴转阴”的德俄关系冷战结束后很长一段时间内,德俄双方保持着战略合作伙伴关系,德国在俄罗斯与西方之间扮演着利益协调者角色,德国是俄罗斯在欧盟中关系最为密切的国家。但从默克尔第二个任期开始,俄罗斯与德国的分歧日渐严重,德国媒体对于俄罗斯车臣局势的报道以及对于俄罗斯逮捕“示威抗议者”的指责导致双方政治互信骤降。普京从2007年后开始在外交政策上疏离西方,批评西方在俄格战争、科索沃危机、部署欧洲导弹防御系统、北约和欧盟东扩等事件上罔顾俄罗斯地缘政治利益,这也导致了德俄关系的下滑。2013年底爆发的乌克兰危机则引爆了俄罗斯与西方的多年积怨,而接踵而来的叙利亚战争又进一步加剧了俄与西方的对抗。德国作为俄罗斯的“理解者”以及西方与俄罗斯之间调解人的地位下降。在乌克兰问题中,欧俄双方均将乌克兰视为“底线”,克里米亚公投进一步激发了德国和欧盟对俄战略的疑惧,波罗的海国家向欧盟提出的对俄实施强硬外交政策的要求也给德国带来了压力。从2014年开始,欧盟对俄制裁逐步升级,从停止欧俄经济协定谈判到限制俄罗斯高官入境以及最终的经济制裁;在叙利亚战争中,德国致力于在美、俄以及中东各方势力之间进行多边调解,但是欧盟追随美国推翻阿萨德政权的目标令德俄关系雪上加霜。事实上,默克尔与普京之间从未形成真正的政治盟友关系,这部分也与默克尔的东德出身、对俄罗斯所怀有的自始至终的戒心密切相关。德国媒体调侃二者的关系时说,虽然默克尔会说俄语,普京会说德语,但默克尔对待普京却从未拥有像她对奥巴马那般的信任感。来自第三方“隐形重要力量”的信号特朗普当选美国总统为德国所始料未及,特朗普的执政理念与德国的外交政策主张产生背离,德美关系走向面临较大变数。欧盟在安全政策以及情报领域对美国的依赖性依然较强,因而欧盟与德国在国际事务上发挥积极作用也需要寻求美国的支持与理解。奥巴马时代,欧盟对俄制裁拥有美国的背书,但是面对特朗普上台前后透露出的与俄缓和的信号,德国与欧盟的相应应对之策成为政界亟需准备的功课。德国外交政策协会研究员约瑟夫・布拉姆尔5月初在接受德国电视一台采访时说,如果特朗普在“通俄门”事件上面临的内政压力减少,那么美国对俄政策可能会发生迅速转变。2017年4月~5月间的俄美外长互访为美俄在叙利亚和乌克兰问题上释放出了妥协与合作的积极信号。在俄外长拉夫罗夫到访美国之前,特朗普突然宣布解除联邦调查局局长科米职务,斩断了对“通俄门”事件开展持续调查的最大推手。这与拉夫罗夫的到访一道为特朗普于2017年7月在德国汉堡G20峰会上会见普京创造了条件。此外,美执行官,持有公司大量股票。对俄制裁开始后,埃克森公司无法继续开采西伯利亚油气,损失多达10亿美元。俄罗斯方面对于