环卫作业市场化监管存在问题及对策.docx

环卫作业市场化监管存在问题及对策.docx环卫作业市场化监管存在问题及对策【摘要】近几年来,随着苏州城市化建设的不断推进,苏州城市环卫作业市场化得到很大发展。然而苏州的环卫作业市场化监管还存在一些问题与不足,这些都影响了苏州环卫作业市场化发展的步伐。笔者通过苏州环卫作业市场化监管存在的问题及对策进行研究,希望对有效解决苏州环卫作业市场化监管存在的问题,推动苏州环卫作业市场化发展做出有益贡献。【关键词】环卫;市场化;监管市容环境是城市的“面孔”和“名片”。城市环卫水平的高低直接体现着城市文明和居民的幸福指数。从源头上解决环卫落后问题,将环卫作业推向市场,就会使城市面貌彻底“变脸”。市场化道路是苏州环卫改革发展的趋势,但是苏州环卫的市场化虽然从体制机制着手,解决了以往政府统管统揽时一系列“瓶颈”问题,使环卫作业由政府包揽转变为市场调节,由“以钱养人”转变为“费随事转”,使作业服务由短期突击转变为长效管理,有效提升了城市清洁水平,但在市场化监管方面还存在一些问题,因此,探索苏州环卫作业市场化监管存在的问题,提出相关对策,对推动苏州环卫作业市场化事业具有重要的意义。,工作责任心不够强,或担心市场化监管可能带来更大的监管责任,对待市场化监管工作存在消极应付的心态,工作上只求过得去,不求过得硬,导致市场化监管工作难以上新台阶。然而,市场化化监管是一长时期的监管模式,其让监管人员熟悉需要一个过程,在这个过程中,不仅需要基层干部通过强化责任意识、提高执行力外,还要求能够出台相应的激励机制,充分调动监管人员的主观能动性,为推行环卫市场化监管提供必要的经费保障。,因为它是一种制度创新,因为市场经济是一种法制经济。但是,目前苏州的有关环卫市场化监管的很多政策都不完善,很多基本的问题还没得到根本的解决,相关的配套措施有待进一步完善。监管机构的职权划分,对监管机构的再监督等,还不是很完善。机制的相对滞后造成苏州环卫市场化及监管的操作困难。,主要是提高环卫作业市场化的质量,但是由于监管方式的单一,导致监管力度不够,监管的质量较低。考核成为了唯一的监管方式。苏州市区每月针对主次干道的保洁考核四次,每次随机抽取五条道路,考核结束将考核成绩汇总,进行一定范围的通报,并与考核经费挂钩。初期该方式颇为有效。随着时间的拉长,单一的监管方式已跟不上市场化的脚步,监管效力方式逐渐降低。,提供后勤保障增强做好环卫市场化监管工作的责任意识,提高重视程度和监管效能。明确环卫市场化监管工作中的责任分工,增强基层监管人员责任感和主动性。针对基层监管人员监管能力不足的问题,做好人员的监管知识和质量识别能力的培训,提高监管人员的监管水平。,规范市场化运作为保证苏州环卫市场的良性发展,相关部门应重视起来,逐步建立及完善苏州环卫市场化作业政策法规。一是以立法规定科学的价格机制,为环卫开放奠定良好的市场基础;二是加强服务法规的建设,健全法律法规,促进环卫事业的发展;三是完善招标机制,确保信息公开、交易公平,防止出现腐败问题;四是环卫市场化是一