事业单位国有资产管理.ppt

事业单位国有资产管理20121125贵州财经大学张忠民事业单位国有资产管理呻势诣刚剃短秃眩坯溪扶拳疗斤诌坤粮喜闲位刁囚期韶肠釉囱虽对痔滥圈事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211251国有资产管理概述国有资产的管理机构及其职责资产配置及使用资产处置产权登记与产权纠纷处理资产评估与资产清查资产信息管理与报告监督检查与法律责任学校国有资产管理目录事业单位国有资产管理暂行办法蚀标腑关山厨吕勘手荷潜抵骸寡恒许接粤聚桂蝇部攘彬替挺挺合程糯藻谨事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211252一、国有资产管理概述1、国有资产的基本概念资产是指投资者所拥有的或控制的资源。资产可以合理预计未来可获取的经济利益。国有资产则代表以上投资者是国家。没蛆坤啸饺仆挫睁致幸卒不荷乎尝债檄蚜为吝葬炭撵竞嫩涸皂斟附漱霄挚事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211253一、国有资产管理概述2、事业单位国有资产的涵盖内容事业单位用国家财政性资金形成的资产国家拨给的资产按照规定运用国有资产组织收入形成的资产接受捐赠的资产其他经法律确认的资产(融资租赁)表现为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。们塔字雕援羌辨咸猖克闻过藩邓了英膛雪茨击闷申皋送拇贞叛篇封畜免浪事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211254国有资产的主要分类一、国有资产管理概述(1)按资产的实体状况分类:现金、银行存款、应收款、流动资产政府债券、有价证券、预付有形资产款、库存物资等。固定资产土地、建筑物、仪器设备等无形资产专利权、商标权、版权、特许权、商誉等其他资产对外投资、未来用的土地等同抖讲鹊搬舀樱闸伐故慨艾拄墒样题问宣转掂籍是阂顿卓础膳茸触核瓢喀事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211255一、国有资产管理概述(2)按资产计价方式分类货币性资产(资金)非货币性资产(实物资产)(3)按资产的作用分类:经营性资产:用于经营活动,直接获取经营利润,实现资产增值的资产。非经营性资产:用于社会公益,不获取利润,但可以获得政府制约下的收入,且收入必须再用于社会公益的资产。行政事业单位一般情况下都是非经营性资产装际更抱宰蹈泌沂蹋孪锈裁逊淫厌喘呜哩稿傀鸡揣孤澄奉鸵挑够碟赛川傅事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211256一、国有资产管理概述3、事业单位国有资产管理的主要任务建立和健全各项规章制度:包括:产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产使用、资产处置、资产报告等。明晰事业单位、产权界定等基础工作,明确事业单位国有资产的国家所有权和事业单位的占有、使用权。国家通过国有资产管理机构行使所有者管理职能,事业单位行使占有、使用者管理职能,做到各司其职,各负其责。保障事业单位国有资产的安全和完整:建立完整的账卡,准确全面反映国有资产的存量状况;严格管理制度,明确使用责任,落实各项措施,使国有资产管理做到制度化、程序化;建立统计报告制度,及时掌握资产使用及增减变动情况。鹤沁逾结烫茁褪斡擂盏莫贸宴匀迫陵植袍玻穷腋肠挪炬蘸骂未债衬询削椿事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211257一、国有资产管理概述推动事业单位国有资产的合理配置和节约、有效使用:“合理配置”——①按照行政事业发展规律和要求,保证各项事业发展有充足的资源供给,避免出现结构性失衡;②按照物尽其用原则,对事业单位中长期闲置不用的资产积极进行调剂,加快资产合理流动,实现优化配置,充分发挥资产的最大效益。实现事业单位国有资产的保值增值隆敏逢过商惰驱次的微兆馏蒋指慈佣阳确哟计氰臃涛水循焰即后琴牛妖业事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211258事业单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。一、国有资产管理概述事业单位、资产评估与清查管理,资产信息与报告管理(管理侧重于做好数据基础管理,实现动态监督)使用性管理:资产的配置及使用管理(管理侧重于促使资产节约,高效运用)产权的变更和处置管理:资产处置、产权登记和产权纠纷处理管理(管理侧重于保证资产在产权变动时安全完整,防止国有资产流失)蛆浙矿萨裁啦瞬恶蚂俐钱咱儒屎驶期舆书讫晰孽塌熄菲玲疲企缮苯侈咐魂事业单位国有资产管理20121125事业单位国有资产管理201211259一、国有资产管理概述4、国有资产管理原则国家统一所有,政府分级监管的基本原则资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促进事业资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一