沈北新区交通局双随机抽查工作细则.doc

沈北新区交通局双随机抽查工作细则.doc沈北新区交通局“双随机”抽查工作细则(试行)第一条为规范交通涉企行政执法行为,创新监管方式,提高监管效能,根据《沈阳市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(沈政办发〔2016〕27号)、《沈阳市人民政府办公厅印发沈阳市关于进一步推进随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(沈政办发〔2016〕149号)精神,制定本实施细则。第二条本细则所称“双随机”抽查机制,是指随机抽取检查对象、随机选派检查人员,依照法定职责对被抽查单位进行监督检查的工作机制。第三条局及局属交通行政执法单位(以下简称执法单位)及其行政执法人员开展“双随机”抽查工作,应当遵守本细则。第四条随机抽查应当遵循合法、公正透明、高效便民等原则,切实做到严格规范文明执法。第五条非安全领域的例行行政执法检查、专项行政执法检查采取“双随机”方式开展,执法单位按照确定的抽查比例、频次组织检查,保证检查计划全部实施。安全领域的随机检查、专项行政执法检查不排斥以“双随机”方式开展,执法单位可根据相关规定和工作实际开展。第六条根据法律法规规章的规定,逐项对照局权责清单中的检查事项,制定随机抽查事项清单。凡是法律法规规章赋予监管职能的均应列入清单;凡法律法规规章未赋予监管职能的,不得列入清单开展检查。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况进行动态调整,及时向社会公布。第七条根据随机抽查事项清单确定抽查的市场主体,建立市场主体名录库。名录库要涵盖全部被监管对象,信息内容包括名称、地址、法定代表人(负责人)姓名等,并实行动态管理。第八条根据执法人员名单建立执法人员名录库。名录库应包括执法检查人员的工作单位、执法范围、证件编号等情况,根据执法人员变动情况实时更新执法人员名录库。第九条随机抽查事项清单的实施主体要合理确定随机抽查的比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民,法律法规规章有规定的,按规定实施。对投诉较多的或有严重违法违规记录,以及涉及人民群众生命财产安全的交通运输行业、重点领域的市场主体要加大抽查力度。第十条实行行政执法检查计划和备案管理制度。非安全领域的例行行政执法检查全部纳入计划管理。执法单位对辖区内企业生产经营活动开展例行执法检查,应当于年初使用局随机抽查规范事中事后监管系统编制本单位年度涉企例行行政执法检查计划,报区政府法制机构,待区政府批准后方可实施。安全领域的行政执法检查采取备案管理。执法单位应编制全年行政执法检查计划并向社会公示。省、市、区临时部署的专项行政执法检查采取备案管理。执法单位应编制行政执法检查计划并向社会公示。。第十一条实行“双随机”