“双随机”抽查工作细则(试行).doc

“双随机”抽查工作细则(试行)第一条 为加强对我县草原执法的监督管理,提高事中事后监管的效率和执行力,促进市场公平竞争,依据国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)和多伦县人民政府办公室《关于印发推广随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(多政办发〔2016〕106号)要求,制定本细则。第二条 本细则所称“双随机”抽查工作(以下简称抽查工作)是指,多伦县草原生态综合执法大队依据法律、法规、规章规定,随机选派执法检查人员,对辖区内列入随机抽查事项进行现场抽查,并公开随机抽查结果的监管方式。第三条 县草原生态综合执法大队要建立健全随机抽查事项清单、检查人员名录库和市场主体名录库。第四条随机抽查事项清单、检查人员名录库和市场主体名录库要在政府门户网站公开,并根据法律法规和现实情况变化进行动态调整。第五条 多伦县所有草原都要列为随机抽查对象,通过摇号、机选等方式从名录库中随机抽取。第六条抽查工作开始前,根据抽查对象的类型,从相应检查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员。检查人员与抽查对象有利害关系的,应当依法回避。第七条 “双随机”抽查要全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。检查工作结束后,要形成检查报告,内容包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。第八条  按照信息公开要求,将随机抽查情况和查处结果及时在门户网站公开。要根据社会信用体系建设有关规定,将随机抽查结果及时推送公共信用信息平台,纳入市场主体的社会信用记录。随机抽查工作要接受社会监督,形成有效震慑,增强草原执法机构和执业人员守法自觉性。第九条 草原生态综合执法大队根据年度执法计划和监管领域实际情况,合理确定“双随机”抽查的比例、频次和方式,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民,一般随机抽查的工作日不少于年度执法工作日的3%。对举报多,或有违法记录的,要加大随机抽查力度。第十条 检查人员要依照法定程序严格执法,遵守保密规定。对检查中发现的问题要从严从快处理,对涉嫌犯罪的要移交司法机关进行处理,确保草原执法领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。第十一条 本细则自印发之日起试行,试行期间2年。