利益相关者视角下我国环境政策执行的研究.pdf

利益相关者视角下我国环境政策执行研究摘要良好的生态环境是人类生存和社会经济发展的基础,是可持续发展战略的必要条件。然而,我国在可持续发展进程中所面临的生态环境形势极其严峻,我国作为一个发展中的大衡,环境问题十分复杂,既有极其严重的环境污染,又有触目惊心的生态破坏。环境问题己成为我目前为止我国已基本形成了环境政策体系,也产生了显著成效,但存在效率目标的实现。因此分析研究环境政策执行,找到影响政策执行的因素并做出相应改进是提高环境政策的效率和有效性的关键。所以本文关于环境政策执行的研究本文从利益相关者的视角对我国环境政策的执行进行研究。因此,首先,对我国的环境政策执行的有关概念及利益相关者理论进行阐释,提出将这一理论应用于本文的契合性,并相应分析了我国环境政策执行中的利益相关者:政府、企业、公众及各自特点。接下来通过对我国环境政策执行的现状分析找出环境政策执行中的问题,重点从各利益相关者角度分析出现问题的原因,不仅分析单个的利益相关者,而且探究了它们之间的错综复杂的关系,将联系和矛盾的观点贯穿始终。最后,在借鉴国外先进经验的基础上,立足国情,提出促进我国环境政策有效执行的建议:协调主体间关系,形成互助合作的利益共同体;通过树立正确的角色定位充分发挥政府的主导作用;加强企业的环保责任;引导公众积极参与。冉戏治龇ǎ涸诰咛褰樯芄饣肪痴策执行实践的基础上,选取重点内容进行比较,借鉴其积极的理念与模式,从而为我国环境政策的有效执行提供经验;娣斗治龇ǎ憾曰肪痴咧葱兄械睦益相关者作理性的分析,运用公共管理的相关理论来解释该问题;缪Э频研究方法:本论文尽管是站在利益相关者的视角上提出来的,但是在论证的过程中,综合运用公共管理学、环境管理学、公共政策学等相关理论,借助学科交叉互补的优势,将相关理论知识有机整合,在兼收并蓄的基础上实现理论创新和发关键词:环境政策执行;利益相关者;政府;企业;公众;环境国经济发展的瓶颈。流失和政策失灵的现象,很大原因是在政策执行的环节出现了问题,影响了政策具有理论和现实意义。本文所采取的研究方法主要有:展。
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新签字:澎独声学位论文版权使用授权书创明ⅲ霍鹨胖蹦顾恳孥枪冶喑奎拦亘窒蚱渌逃沟难换蛑な槭本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公签字日期:年本人声明所呈交的学位论是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。掘我所知,除了文中持别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研止膊话椿竦用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作肯签名:签字同期:月日影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名:
第一章绪论第一节研究背景与选题意义环境是人类生存和发展的基本前提,并直接影响着国家的经济。对中国而言,改革开放以来,,工业化和城市化也给环境带来了巨大压力,环境退化进一步加速,中国面临着比其它主要国家更大的环境挑战。诸多迹象表明,环境污染和生态破坏问题己经成为制约我国经济持续发展和改革开放进程的重要因素。据国家环保总局、国家统计局于年日首次发布的《中国绿色国民经济核算研究报告研究报告【表明,年因环境污染造成的经济损失为亿元,占.%。这些数字证明,环境危机正在越来越严重地制约经济的发展。现今形势下,保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,已成为我国政府和为了协调资源环境与发展的矛盾,我国政府建立了比较完善的环境保护法律、法规和政策体系,但中国的环境质量和生态系统仍处在不容乐观的状态甚至在局部地区出现恶化的趋势,出现了“环境政策的边缘化窒螅椿肪痴叩设计、执行和实施不能有效纳入到社会经济发展和决策过程的主流,环境政策实际上只发挥着消防队的作用,具有典型的末端治理特征,导致政策的实施无法从根源上解决环境与发展的矛盾。一项政策制定出来不一定能够发挥应有作用,政策执行是极为重要的一坏,是政策目标能否实现的关键。我国环境政策未能充分有效的发挥其作用,很大程度上是因为在政策执行的环节上出现了偏差,使环境政策的预期目标不能顺利实现。因此,深入分析研究环境政策的有效执行的因素,并据此得出合理的举措便具有很强的现实意义。利益相关者理论是一个应用广泛的理论,它从利