第七章公共选择理论
本章重点
公共选择理论试对非市场决策的经济学研究,它揭示了如何进行公共产品的供给和分配这一政治决策过程。本章主要介绍了公共选择理论对于政治个体和政治过程的基本观点,目的是加深对政府缺陷的以及政府与市场的关系这些重要问题的理解。
关键词
公共选择
私人选择
市场决策
非市场决策
利益集团
官僚理论
第一节公共选择理论概述
私人选择与公共选择
人们根据自主地做出购买决策,并且通过自愿的市场交换实现购买,决策者直接地承担决策后果。由于私人选择基本上是通过自愿市场交换自主地完成的,所以又被称为市场决策。
2、公共选择
公共选择是与私人选择相区别的集体选择,是指人们通过民主政治过程来决定公共产品的需求、供给与产量,是把个人或私人选择转化为集体选择的一种过程或机制,是对资源配置的非市场决策。
3、私人选择与公共选择的区别
私人选择
(市场决策)
公共选择
(非市场决策/集体决策)
决策涉及的资源配置领域
私人产品
公共产品
决策过程/程序
市场过程/市场程序
政治过程/民主政治程序
决策的工具
货币选票
政治选票
决策的原则特点
自愿原则
带有一定的强制性
个人消费需求的满足程度
消费量=需求量
消费量与需求量可能不相等
个人选择行为与结果的关系
有直接的联系
没有直接联系
个人消费-支出关系的特点
存在一一对应的消费-支出关系
不存在一一对应的消费-支出关系,只存在总税收与总公共支出的对应关系
续前表
续前表
公共双方的决策双方影响力
供给方:厂商
需求方:消费者
双方基本上拥有同等的决策权力
供给方:政府机构
需求方:投票人
供给(政府机构)可能拥有更多的影响决策的权力
决策的调整过程
迅速、及时
较缓慢
公共选择理论简介
公共选择理论可以定义为对非市场决策的经济学研究,或者说是对政府决策过程的经济分析。
公共选择理论的突出特点是以经济学分析方法研究政治问题,运用标准经济学研究方法,即新古典的微观经济分析方法——个人主义和理性主义,解释个人偏好与政府公共选择的关系,研究作为投票者的消费者如何对公共产品的供给决定表达意愿。个人主义、理性原则、交换政治和政治过程是公共选择理论基本研究方法的四个构成要素。
全体一致同意规则
所谓“全体一致同意规则”(unanimity rule),就是通常提及的全票通过原则,是指一项公共决策或集体行动方案,只有在全体当事人都一致同意,或者至少没有个人反对的前提下才能被通过和实现。
第二节公共选择的规则
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